今年的《政府工作報告》將我國物價調(diào)控目標(biāo)確定為“居民消費(fèi)價格漲幅3%左右”。這是自2015年以來我國連續(xù)第五年將通脹調(diào)控目標(biāo)確定在“3%左右”。

物價水平是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的重要“指示器”。總的來看，2018年，我國實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，切實(shí)保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，確保市場供求形勢總體穩(wěn)定，促進(jìn)了物價水平總體保持溫和上漲的態(tài)勢。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉分析說，最近5年來，我國CPI同比年均漲幅只有1.8%，均沒有突破2%。因此，3%應(yīng)該是政府對控制通脹的上限目標(biāo)。如果達(dá)到這一上限，就意味著需要通過調(diào)整貨幣政策來應(yīng)對通脹，而在沒有達(dá)到這一目標(biāo)之前，物價就不會成為貨幣政策的主要關(guān)注目標(biāo)。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授、博士生導(dǎo)師潘越分析認(rèn)為，一般來說，供需變化、流動性以及國際大宗商品價格波動是影響物價走勢的重要因素。2019年，我國將繼續(xù)推動消費(fèi)穩(wěn)定增長，但在供給體系較為完備、供給質(zhì)量穩(wěn)步提升的背景下，需求拉動不會造成價格的大幅上漲；我國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時期，過去依靠粗放式投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式正在轉(zhuǎn)變，投資對價格上漲的帶動力減弱。從流動性看，我國將把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，保持流動性合理充裕，因此不會出現(xiàn)流動性泛濫而抬升物價的可能性。從輸入性因素看，盡管國際大宗商品價格大幅波動，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加，但輸入性通脹壓力明顯減小。

“2019年，我國價格水平總體上仍將保持較為溫和狀態(tài)，通脹不會成為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾?！迸嗽奖硎荆墩ぷ鲌蟾妗穼?019年的物價調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為3%左右，既符合當(dāng)前我國物價運(yùn)行的實(shí)際情況，也有利于為宏觀調(diào)控留足靈活空間。

“2019年，預(yù)計(jì)CPI年度同比將維持在最近5年的平均水平左右?！碧平▊ケ硎?，2019年物價不會成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題，不會是貨幣政策需要重點(diǎn)關(guān)注的目標(biāo)，也不會成為制約政策操作的重要因素。而物價運(yùn)行整體溫和，一方面為經(jīng)濟(jì)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了較好的環(huán)境，另一方面也為宏觀政策操作留下靈活空間。

中國人民大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇此前發(fā)布的報告也認(rèn)為，2019年，隨著內(nèi)外供需的進(jìn)一步調(diào)整，價格水平總體將保持較為溫和狀態(tài)。由于國際原油價格漲幅顯著回落以及相對較高的基數(shù)效應(yīng)，PPI漲幅略有縮小，同時隨著食品價格進(jìn)一步回升，CPI漲幅略有擴(kuò)大，CPI與PPI缺口繼續(xù)縮小。

值得注意的是，2019年前兩個月，我國CPI同比上漲1.6%，這是CPI同比漲幅連續(xù)4個月回落。前兩個月物價水平的溫和上漲，為完成《政府工作報告》提出的調(diào)控目標(biāo)開了個好局。不過，也有人擔(dān)心，價格的持續(xù)回落，可能引發(fā)通縮風(fēng)險。對此，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，1月份至2月份CPI漲幅反映出消費(fèi)品市場供求關(guān)系趨于基本平衡?？偟膩砜矗?dāng)前CPI呈現(xiàn)溫和上漲，PPI漲幅回落但仍保持上漲，出現(xiàn)通貨緊縮的可能性比較小。（記者 林火燦）