北京市人民政府關于印發(fā)2019年市政府工作報告重點工作分工方案的通知
京政發(fā)〔2019〕1號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

市十五屆人民代表大會第二次會議批準的《政府工作報告》，明確了2019年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，是市政府向全體市民作出的莊嚴承諾。為落實責任，加強監(jiān)督，確保圓滿完成各項目標任務，現(xiàn)將市政府工作報告重點工作予以分解，并就有關事項通知如下：

一、加強組織領導。各部門、各單位和各區(qū)政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，主要負責同志負總責，分管負責同志具體抓，一步一個腳印，扎扎實實推進各項工作，努力做出讓人民群眾滿意的實績，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

二、細化責任分工。各部門、各單位和各區(qū)政府要切實履行主體責任，按照“細化、量化、項目化、具體化”的要求，制定詳實的落實方案，明確責任主體、任務標準、工作重點、完成時限，早下達、早開工、早見效。

三、狠抓調(diào)度落實。各部門、各單位和各區(qū)政府要創(chuàng)新形式，建立完善工作機制，加強運行調(diào)度，做好分析研判，強化過程管理，分類開展督查，及時協(xié)調(diào)解決工作推進過程中遇到的困難和問題，確保各項任務剛性落實。

北京市人民政府
2019年2月2日

2019年市政府工作報告重點工作分工方案

一、全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標

1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委

2.一般公共預算收入增長4%。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市財政局、市稅務局

3.居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委

4.城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局

5.全市居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委

6.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降2.5%左右。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委

7.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降2.6%左右。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府

8.萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%左右。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局

9.生態(tài)環(huán)境進一步改善。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府

二、堅持規(guī)劃引領，著力推動京津冀協(xié)同發(fā)展

10.抓好城市總體規(guī)劃實施。嚴格審定落實分區(qū)規(guī)劃，編制中心城區(qū)和新城控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和重點功能區(qū)規(guī)劃，開展重點地區(qū)城市設計，建立總規(guī)引領、全域管控的空間規(guī)劃體系。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、各區(qū)政府

11.深入開展標準和政策規(guī)范制定工作，進一步完善規(guī)劃管理機制，持續(xù)開展年度城市體檢，為總體規(guī)劃逐層逐級落實提供有力制度保障。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市統(tǒng)計局

12.制定城鄉(xiāng)建設用地減量實施方案，全年減量30平方公里以上，推出一批城市更新試點區(qū)域和試點項目，推動城市減量提質(zhì)發(fā)展。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、各區(qū)政府

13.堅持“保障對保障”，按照申請式改善、“共生院”改造的思路，推進核心區(qū)平房院落有機更新。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府

14.中心城區(qū)嚴格實行用地和建筑規(guī)模增減掛鉤，對照規(guī)劃要求抓好騰退空間使用。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺區(qū)政府、石景山區(qū)政府

15.有序釋放平原新城規(guī)劃建設指標，提升規(guī)劃建設標準和資源配置水平，提高綜合承載能力。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、房山區(qū)政府、順義區(qū)政府、大興區(qū)政府、昌平區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

16.統(tǒng)籌生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的分類管控，嚴控開發(fā)強度，維護生態(tài)安全。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、門頭溝區(qū)政府、平谷區(qū)政府、懷柔區(qū)政府、密云區(qū)政府、延慶區(qū)政府

17.退出300家以上一般制造業(yè)企業(yè)。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局

18.疏解提升市場和物流中心66家。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、各區(qū)政府

19.調(diào)整優(yōu)化公共服務資源空間布局，推動中心城區(qū)功能有序疏解。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委、市教委、市衛(wèi)生健康委、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺區(qū)政府、石景山區(qū)政府

20.抓好同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴建、北京口腔醫(yī)院遷建等項目。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛(wèi)生健康委

21.持續(xù)推進北京信息科技大學等5所高校新校區(qū)建設。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

22.持續(xù)深化違法建設治理，加大建筑垃圾資源化利用，按照“場清地凈”標準拆違騰退土地4000公頃，引導鼓勵各區(qū)爭創(chuàng)無違建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設委

23.基本實現(xiàn)違法群租房、地下空間散租、占道經(jīng)營等動態(tài)清零，并建立長效機制。

牽頭領導：隋振江、楊斌、張家明

主責單位：市住房和城鄉(xiāng)建設委、市人防辦、市城管執(zhí)法局、各區(qū)政府

24.深入推進街巷治理，完成中心城區(qū)和通州區(qū)739條背街小巷環(huán)境整治提升任務。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、首都精神文明辦、市規(guī)劃自然資源委、市市場監(jiān)管局、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺區(qū)政府、石景山區(qū)政府、通州區(qū)政府

25.按照街區(qū)生態(tài)補充社區(qū)菜店、早點、理發(fā)、維修、家政、快遞等服務，鼓勵便利店拓展服務內(nèi)容，建設提升基本便民服務網(wǎng)點1000個。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、各區(qū)政府

26.新建一批城市休閑公園、口袋公園、小微綠地，拆后還綠1600公頃。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

27.深入推進回龍觀天通苑地區(qū)三年行動計劃和三大攻堅工程，著力解決大型居住區(qū)群眾關心的熱點問題。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委、昌平區(qū)政府

28.高質(zhì)量規(guī)劃建設管理好城市副中心。全面落實黨中央、國務院批復精神，制定副中心規(guī)劃建設指導意見、控制性詳細規(guī)劃實施方案和年度行動計劃，創(chuàng)新副中心管理體制，提升綜合承載能力，努力成為新時代城市建設發(fā)展的典范，成為新時代的精品城市。以市級機關搬遷為契機，推動適宜的功能和產(chǎn)業(yè)向副中心轉移。

牽頭領導：隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、通州區(qū)政府

29.啟動行政辦公區(qū)二期工程。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市城市副中心行政辦公區(qū)工程建設辦

30.全面實施城市綠心綠化工程。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市園林綠化局、通州區(qū)政府

31.開工建設副中心站綜合交通樞紐。

牽頭領導：隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、通州區(qū)政府

32.高品質(zhì)抓好運河商務區(qū)建設。

牽頭領導：隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、通州區(qū)政府

33.推進環(huán)球主題公園建設，啟動建設副中心劇院、圖書館、博物館，抓好北京學校、安貞醫(yī)院通州院區(qū)等一批公共服務項目建設，開展通州老城生態(tài)修復和城市修補，增強群眾獲得感。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：城市副中心黨工委管委會、市發(fā)展改革委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市文化和旅游局、市文物局、市水務局、通州區(qū)政府

34.堅持“四個統(tǒng)一”，強化副中心與河北廊坊交界地區(qū)規(guī)劃建設管控，推動交通基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)向北三縣延伸布局。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、城市副中心黨工委管委會、通州區(qū)政府

35.抓好協(xié)同發(fā)展重點任務落實。深入對接支持雄安新區(qū)，開工建設4所“交鑰匙”學校醫(yī)院，實現(xiàn)京雄城際北京段開通使用，力爭京雄高速開工建設，切實做到雄安新區(qū)需要什么就主動支持什么。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設委

36.確保北京大興國際機場如期建成通航。

牽頭領導：林克慶、楊斌

主責單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市規(guī)劃自然資源委、大興區(qū)政府

37.啟動臨空經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)和綜合保稅區(qū)建設。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委、大興區(qū)政府

38.實現(xiàn)北京大興國際機場外圍交通市政配套同步投入使用。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委、市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市重大項目辦、大興區(qū)政府

39.加快建設京沈客專、京唐城際等一批重大工程，推動試點大宗貨物運輸“公轉鐵”。建成京張鐵路、延崇高速。

牽頭領導：林克慶、隋振江、楊斌

主責單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交通委

40.深化三地產(chǎn)業(yè)政策銜接與園區(qū)共建，在區(qū)域內(nèi)延伸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委

41.進一步加強與河北交界地區(qū)生態(tài)環(huán)境管控，推進京津風沙源治理二期、京冀生態(tài)水源保護林建設。

牽頭領導：林克慶、盧彥、楊斌

主責單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市園林綠化局

42.全力做好冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。扎實推進場館建設改造，確保國家高山滑雪中心年底達到測試賽要求，做好2020年延慶高山滑雪世界杯等單項測試賽籌備，辦好冰壺世界杯等國際賽事。

牽頭領導：張建東

主責單位：冬奧組委相關部門、市重大項目辦、市體育局、延慶區(qū)政府

43.加強冬奧人才引進和培養(yǎng)，組建示范場館核心團隊，有序推進賽事服務保障。

牽頭領導：張建東

主責單位：冬奧組委相關部門、市體育局

44.著力提升城市無障礙環(huán)境。

牽頭領導：隋振江、張家明

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市殘聯(lián)

45.發(fā)布北京冬奧會、冬殘奧會吉祥物。

牽頭領導：張建東

主責單位：冬奧組委相關部門

46.深入實施“科技冬奧”行動計劃。

牽頭領導：張建東、隋振江

主責單位：市科委、冬奧組委相關部門、市經(jīng)濟和信息化局

47.持續(xù)推動冬奧知識、冰雪運動進校園、進社區(qū)，進一步營造期盼冬奧、參與冬奧的良好氛圍。

牽頭領導：張建東

主責單位：市體育局、冬奧組委相關部門、市教委、團市委、市民政局、各區(qū)政府

三、堅持改革開放，著力推動北京高質(zhì)量發(fā)展

48.全面落實新一輪服務業(yè)擴大開放綜合試點方案，著力打造“負面清單+正向激勵”“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”模式，加快教育、醫(yī)療等領域開放步伐。

牽頭領導：殷勇、王紅

主責單位：市商務局、市教委、市衛(wèi)生健康委、順義區(qū)政府、大興區(qū)政府

49.深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，全面推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設，完善協(xié)調(diào)管理機制，發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策平臺優(yōu)勢，提高口岸跨境貿(mào)易便利化水平。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、北京海關

50.辦好2019年京交會，擴大金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務等領域服務出口，提高服務貿(mào)易國際競爭力。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

51.發(fā)揮國際交往中心資源優(yōu)勢，主動參與共建“一帶一路”，建設對外交往、科技支撐、人文交流、服務支持4個重點平臺，支持企業(yè)“走出去”。

牽頭領導：林克慶、隋振江、王紅

主責單位：市發(fā)展改革委、市政府外辦、市科委、市商務局、市政府新聞辦

52.進一步擴大金融業(yè)開放。繼續(xù)加強金融街建設，服務好國家金融管理中心功能。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監(jiān)管局、西城區(qū)政府

53.在外匯管理改革、人民幣跨境使用和投融資便利化等方面進一步推動符合首都金融業(yè)發(fā)展需求的措施落地，吸引國際知名銀行、保險、證券、基金、資產(chǎn)管理等金融機構，以及會計、審計、評估、信用、法律、咨詢等專業(yè)服務機構在京設立地區(qū)總部和分支機構。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監(jiān)管局

54.建立金融科技公共研發(fā)平臺，金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)建設要取得積極進展。

牽頭領導：殷勇、隋振江

主責單位：市科委、市金融監(jiān)管局

55.積極推動“新三板”改革，提升融資能力和流動性，大力培育高精尖上市公司。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監(jiān)管局

56.嚴格履行地方金融監(jiān)管和風險處置職責，深入推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治，持續(xù)嚴厲打擊非法集資。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監(jiān)管局、市公安局

57.持續(xù)改善營商環(huán)境。深入落實優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，實施好北京效率、北京服務、北京標準、北京誠信四大示范工程。狠抓“9+N”政策2.0版落地，推動辦理建筑許可、獲得用水用氣、納稅等領域明顯改善。

牽頭領導：林克慶、王紅

主責單位：市發(fā)展改革委、市政務服務管理局

58.深化“證照分離”改革，切實解決困擾企業(yè)的準入不準營問題，擴大生活性服務業(yè)企業(yè)“一區(qū)一照”登記范圍，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)注銷登記。

牽頭領導：王紅

主責單位：市市場監(jiān)管局、市政務服務管理局、市司法局、市商務局

59.構建高效統(tǒng)一的稅收征管體系，加快建設新一代電子稅務局。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市稅務局

60.深入開展政務服務“一網(wǎng)通辦”，推動“網(wǎng)上可辦”向“全程通辦”深化，大力推進掌上辦、自助辦、馬上辦、就近辦，讓越來越多的事項實現(xiàn)“全市通辦”。更加注重用戶體驗，制定全市統(tǒng)一的政務服務事項規(guī)范和辦事指南，在全市范圍內(nèi)努力實現(xiàn)同一事項同等條件無差別辦理。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局

61.加快“一門”“一窗”辦理，各級80%的事項實現(xiàn)“一門”辦理，70%的事項“一窗”分類受理。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區(qū)政府

62.進一步規(guī)范社區(qū)出具證明事項，企業(yè)群眾辦事提供的材料減少60%以上，各級100個高頻事項實現(xiàn)一次不用跑或者最多跑一次。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區(qū)政府

63.完善營商法治體系，推進社會信用立法，構建以信用為核心的市場監(jiān)管體制。

牽頭領導：王小洪、殷勇、王紅、張家明

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局、市司法局

64.堅定不移支持民營企業(yè)發(fā)展，出臺促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展意見，營造公平競爭市場環(huán)境。

牽頭領導：林克慶、殷勇

主責單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局

65.全面執(zhí)行國家減稅降費政策，確保企業(yè)社保繳費負擔不增加。

牽頭領導：林克慶、盧彥

主責單位：市財政局、市稅務局、市人力資源社會保障局

66.開展專項清欠行動，糾正一些政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)款項的行為。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市國資委、各區(qū)政府

67.當好企業(yè)“服務管家”，確保兌現(xiàn)“服務包”承諾事項。依法保護產(chǎn)權，進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神，著力構建親清新型政商關系。

牽頭領導：林克慶、王紅

主責單位：市發(fā)展改革委

68.充分發(fā)揮小微企業(yè)金融綜合服務平臺、企業(yè)上市綜合服務平臺、融資擔?；稹⒓偫Щ鹱饔?，降低小微企業(yè)融資成本。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市金融監(jiān)管局、市財政局

69.深化國資國企改革，加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉變，抓好國有資本投資、運營公司試點。推動國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組，壓縮企業(yè)管理層級，推進混合所有制改革，提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市國資委

70.激發(fā)新一輪消費升級潛力。實施促進消費提升計劃，出臺“1+X”系列政策，進一步擴大商品消費和服務消費。開展生活性服務業(yè)品質(zhì)提升行動，著力打造10條特色示范街區(qū)，培育100家連鎖品牌企業(yè)。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

71.啟動王府井等高品質(zhì)步行街建設，實施傳統(tǒng)商圈改造提升，推動商業(yè)企業(yè)轉型升級。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府

72.出臺繁榮夜間經(jīng)濟促消費政策，鼓勵重點街區(qū)及商場、超市、便利店適當延長營業(yè)時間。激發(fā)時尚消費、品牌消費，鼓勵全球新品在京首發(fā)、開設首店，培育做優(yōu)民族品牌、地方知名品牌。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

73.進一步升級信息消費，創(chuàng)建信息消費示范城市。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局、市商務局

74.抓好跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，新建10家以上示范體驗店。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

75.繼續(xù)實施節(jié)能減排促消費政策，擴充商品品類，發(fā)展綠色消費。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

76.破除各種隱性壁壘，完善土地規(guī)劃、市政配套、執(zhí)業(yè)環(huán)境、價格稅費等政策配套，鼓勵社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療、養(yǎng)老服務。

牽頭領導：盧彥、張家明

主責單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局

77.支持發(fā)展國際化的專業(yè)和職業(yè)教育培訓。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

78.擴大文化、體育、旅游消費，制定建設國際一流旅游城市意見，加強北京旅游境外宣傳推廣。推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，拓展精品旅游路線，在郊區(qū)試點布局建設精品酒店，提升京郊游品質(zhì)和服務能力。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅游局、市體育局

79.積極推進新國展二三期建設，吸引國際國內(nèi)知名會展在京舉辦，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)會展對消費的拉動作用。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市商務局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、市文化和旅游局、市貿(mào)促會、順義區(qū)政府

80.落實好城市物流專項規(guī)劃，推動物流配送倉儲智能化、綠色化發(fā)展。

牽頭領導：隋振江、王紅

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市商務局

81.建立健全相關標準規(guī)范，加強市場監(jiān)管，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務。

牽頭領導：王紅

主責單位：市市場監(jiān)管局

82.發(fā)揮投資關鍵作用，優(yōu)化投資結構，優(yōu)先安排補短板、強弱項的投資，加強項目前期工作和儲備，特別是做好吸引社會投資的工作。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委

四、堅持創(chuàng)新驅動，著力增強全國科技創(chuàng)新中心的引領性和影響力

83.持續(xù)深化科技體制改革。充分發(fā)揮中關村示范區(qū)改革“試驗田”作用，健全以知識價值為導向的分配制度，落實賦予科研機構和人員更大自主權政策，進一步深化職稱制度改革。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、中關村管委會、市人力資源社會保障局

84.注重培養(yǎng)一批愛科技、懂創(chuàng)新、會服務的專業(yè)化機構和人才，建設創(chuàng)新網(wǎng)絡服務平臺，培育第三方服務市場，為創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委

85.發(fā)揮科技創(chuàng)新母基金作用，進一步落實知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、投貸聯(lián)動等創(chuàng)新舉措，培育更多早投、長投科技型中小微企業(yè)的耐心資本，完善促進科技成果轉化的政策、資金支持機制。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、中關村管委會、市經(jīng)濟和信息化局、市金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權局

86.加大政府采購首臺套力度，為新技術新產(chǎn)品提供更多應用場景。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市科委、中關村管委會

87.加強知識產(chǎn)權保護和運用，完善知識產(chǎn)權公共服務體系，積極引進國際服務機構和法律人才。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市知識產(chǎn)權局

88.辦好中關村論壇，拓展國際創(chuàng)新合作渠道，引進國際頂尖專業(yè)服務機構和孵化器，支持跨國公司在京設立研發(fā)中心，加快融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市科委、海淀區(qū)政府

89.實施“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動計劃，鼓勵企業(yè)深度參與國際標準制定，不斷增強北京在全球科技競爭中的影響力和話語權。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、中關村管委會

90.強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。建立基礎研究長期穩(wěn)定支持機制，用好北京自然科學基金，支持在京高校建設世界一流大學和一流學科，增強高?？萍紕?chuàng)新能力，提升前沿學科交叉和融合創(chuàng)新水平。

牽頭領導：隋振江、張家明

主責單位：市科委、市教委

91.積極承接國家重大科技任務，加快培育量子信息、網(wǎng)絡空間安全等領域國家實驗室，主動做好配套服務。深入對接國家科技創(chuàng)新2030-重大項目、重點研發(fā)計劃和創(chuàng)新基地建設，爭取智能制造和機器人、深空探測等重點任務和項目在京落地。在基礎材料、光電子、高端芯片等重要領域，布局一批新型研發(fā)機構。聚焦5G、人工智能、醫(yī)藥健康等關鍵方向，精心組織推進創(chuàng)新攻關，更好服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略需求。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委

92.努力打造國際人才高地。實施新時代推動首都高質(zhì)量發(fā)展人才支撐行動計劃，在全球范圍內(nèi)拓寬人才引進渠道，集聚培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市人才局、市科委、中關村管委會

93.加強和改進高校高精尖創(chuàng)新中心建設。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

94.推動中關村國家人才管理改革試驗區(qū)建設，實施好雛鷹人才計劃，重點支持一批30歲以下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市人才局

95.加強青年企業(yè)家培訓，辦好企業(yè)家年會，著力搭建創(chuàng)新要素的融合與服務平臺，促進企業(yè)家與投資人、科學家等深度合作。推進國際人才社區(qū)建設，打造國際人才港。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市人才局、中關村管委會、市工商聯(lián)

96.全力抓好“三城一區(qū)”主平臺建設。在規(guī)劃落實上下功夫，堅持產(chǎn)城融合，完善管理體制和市場化服務機制，推動科學城功能與科學、項目、產(chǎn)業(yè)等同步規(guī)劃建設。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、市委編辦

97.中關村科學城要系統(tǒng)布局基礎前沿和關鍵核心技術，構建城市創(chuàng)新文化和創(chuàng)新生態(tài)，努力培育世界一流科研院所，培育和發(fā)展具有全球影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)和“專精特新”的隱形冠軍。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市科委、海淀區(qū)政府、昌平區(qū)政府

98.懷柔科學城要深化城市設計，高質(zhì)量落實控制性詳細規(guī)劃，建立完善高效、開放、可持續(xù)的管理體制和大科學裝置運行機制，開工建設高能同步輻射光源等大科學裝置以及第二批交叉研究平臺，吸引研究機構、平臺運營機構入駐并實體化運行。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委、懷柔科學城管委會、懷柔區(qū)政府、密云區(qū)政府

99.未來科學城要著力增強創(chuàng)新要素的活力，“一企一策”盤活入駐央企存量資源，鼓勵和引導央企研發(fā)機構進行混合所有制改革，推動沙河大學城科教融合；特別是要全面加快中關村生命科學園三期建設，改革管理體制，重點抓好創(chuàng)新藥研發(fā)。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委、昌平區(qū)政府

100.北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要在管理體制、運行機制等方面實現(xiàn)突破，著力發(fā)展新一代信息技術、新能源智能汽車、醫(yī)藥健康、機器人和智能制造等四大產(chǎn)業(yè)集群，加快建設智能車聯(lián)等20個技術創(chuàng)新中心和基因藥物制備等10個產(chǎn)業(yè)中試基地。

牽頭領導：殷勇

主責單位：北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

101.不斷壯大高精尖產(chǎn)業(yè)。狠抓10個高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地，全面推行產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理，實施好差別化產(chǎn)業(yè)用地供地政策，積極盤活閑置低效用地和樓宇。

牽頭領導：林克慶、殷勇、隋振江

主責單位：市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設委、中關村管委會

102.加強先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，統(tǒng)籌用好各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局

103.實施北京智源行動計劃，推動人工智能帶動各領域各產(chǎn)業(yè)升級和變革。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市科委

104.推進醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃，在研發(fā)外包服務、中試平臺、研究型病房、創(chuàng)新品種審批綠色通道等方面取得積極進展。

牽頭領導：隋振江、盧彥

主責單位：市科委、市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局

105.加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，繼續(xù)大力拓展各類創(chuàng)新技術的應用場景建設。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局、市通信管理局、順義區(qū)政府

106.推動奔馳新能源汽車、超高清顯示設備、集成電路生產(chǎn)線、第三代半導體、“無人機小鎮(zhèn)”等重大項目落地。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局、順義區(qū)政府、平谷區(qū)政府

107.搭建軍民技術成果轉化平臺，打造軍民融合特色園。

牽頭領導：林克慶、隋振江

主責單位：市委軍民融合辦、中關村管委會、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

108.編制中關村示范區(qū)一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，建立高精尖產(chǎn)業(yè)重點項目協(xié)調(diào)推進機制、跨區(qū)利益評估共享機制，引導各區(qū)、各園區(qū)聚焦主業(yè)、實現(xiàn)差異化發(fā)展。

牽頭領導：隋振江

主責單位：中關村管委會、市財政局

五、堅持問題導向，著力提升城市精細化管理水平

109.持續(xù)抓好大氣污染防治。堅持日常抓、抓日常，突出移動源、分散源污染治理，堅定不移打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府

110.把柴油貨車治理作為重中之重，推動制定機動車和非道路移動機械排放污染防治條例，嚴格執(zhí)法并實行閉環(huán)管理，鼓勵淘汰高排放老舊柴油貨車，支持發(fā)展新能源貨車，實施非道路移動機械備案和環(huán)保標識管理政策。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局、市司法局、市公安局、市交通委、市商務局、市科委、市財政局

111.健全揚塵治理工作機制，在規(guī)模以上工地實現(xiàn)視頻實時監(jiān)控，嚴查嚴罰揚塵違法行為，全面加強裸地揚塵治理，實現(xiàn)各級各類道路清掃保潔全覆蓋。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市水務局、市交通委、市園林綠化局

112.深入推進揮發(fā)性有機物污染治理，對石化、印刷、汽修等重點行業(yè)開展專項執(zhí)法檢查。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局

113.嚴防散煤復燒反彈，鞏固無煤化治理成果。

牽頭領導：盧彥、楊斌、王紅

主責單位：市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府

114.組建市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，加大環(huán)境保護執(zhí)法力度。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局、市委編辦、各區(qū)政府

115.認真落實空氣重污染應急預案，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。推廣綠色生產(chǎn)和生活方式，鼓勵群眾監(jiān)督舉報。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局

116.加大交通綜合治理力度。制定實施交通綜合治理年度行動計劃，努力改善綠色出行條件。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委

117.在優(yōu)化供給方面，統(tǒng)籌地面公交和軌道交通協(xié)同發(fā)展，完成全市公交干線網(wǎng)優(yōu)化方案，落實分步實施計劃，打造2條公交示范走廊。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市交通委、市公安局

118.開通7號線東延、八通線南延、新機場線一期3條軌道新線，運營總里程達到6993公里。

牽頭領導：隋振江、楊斌

主責單位：市重大項目辦、市交通委、朝陽區(qū)政府、豐臺區(qū)政府、通州區(qū)政府、大興區(qū)政府

119.完成長安街西延等主干路、25條次支路建設，打通一批“斷頭路”，推動代征代建道路移交；加強慢行系統(tǒng)網(wǎng)絡建設，完成850公里自行車道治理。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺區(qū)政府、石景山區(qū)政府、通州區(qū)政府

120.全市支路以上城市道路路側停車位實現(xiàn)電子收費，加大違章停車執(zhí)法巡查力度。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市交通委、市公安局、各區(qū)政府

121.加快智慧交通建設，更新完善一批科技設施，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，整體提高交通治理科技水平。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市交通委、市公安局

122.深化整治北京南站、北京西站、北京站交通轉換環(huán)境，完善豐臺火車站等新建火車站交通方案。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市交通委、西站地區(qū)管委會、中國鐵路北京局集團有限公司、東城區(qū)政府、豐臺區(qū)政府

123.落實學校、醫(yī)院的主體責任，共同改善周邊交通秩序。

牽頭領導：王小洪

主責單位：市公安局、市教委、市衛(wèi)生健康委

124.規(guī)范非機動車交通秩序，嚴格查處闖紅燈、逆行等違規(guī)行為。在調(diào)控需求方面，規(guī)范網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展，鼓勵共享出行，開展輕微型封閉貨車綜合治理。

牽頭領導：王小洪、楊斌

主責單位：市公安局、市交通委

125.注重提升森林質(zhì)量，實施好新一輪百萬畝造林綠化工程，全市新增造林綠化25萬畝。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市園林綠化局、各區(qū)政府

126.推進溫榆河公園、官廳水庫八號橋濕地恢復等一批項目。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、朝陽區(qū)政府

127.堅持節(jié)水優(yōu)先，珍惜用好南水北調(diào)水，完成5個節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局

128.以“清河行動”和“清四亂”行動為抓手，嚴格落實河長制，加強重要河流綜合治理和生態(tài)修復。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、各區(qū)政府

129.嚴厲整治向城市雨水管道排污以及傾倒垃圾等非法行為。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、市城市管理委、市公安局、市城管執(zhí)法局

130.完成污水治理和再生水利用第二個三年行動方案，全市污水處理率超過94%。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市水務局、各區(qū)政府

131.大力促進源頭減量和垃圾分類，加快房山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等設施建設，生活垃圾分類示范片區(qū)覆蓋率提高到60%，生活垃圾資源化率達到59%。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、各區(qū)政府

132.編制農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量分級清單，實施建設用地土壤風險管控。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委

133.進一步深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，完善基層治理機制，落實網(wǎng)格化管理責任。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、市民政局、各區(qū)政府

134.更好發(fā)揮市民服務熱線作用，提升服務群眾的能力和水平。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區(qū)政府

135.加快大數(shù)據(jù)管理平臺建設，推動交通、政務服務、城市管理等領域大數(shù)據(jù)應用示范。

牽頭領導：殷勇

主責單位：市經(jīng)濟和信息化局、市交通委、市公安局、市政務服務管理局、市城市管理委、市城管執(zhí)法局

136.建設城市管理專家智庫，在城市街區(qū)更新、美麗鄉(xiāng)村建設中落實責任規(guī)劃師、設計師制度，提高街鄉(xiāng)治理的專業(yè)化水平。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委

137.及時回應市民訴求、媒體曝光和市民服務熱線反映的問題，建立健全督查落實反饋機制，切實做到民有所呼、我有所應。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局、各區(qū)政府

138.調(diào)動各方積極性，發(fā)揮街巷長、小巷管家等作用，深化“門前三包”責任制，持續(xù)辦好《向前一步》節(jié)目，推進共商共議共治。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城市管理委、市民政局、市城管執(zhí)法局、市廣電局、各區(qū)政府

139.加強基層綜合執(zhí)法平臺建設，推動執(zhí)法力量下沉。

牽頭領導：張家明

主責單位：市城管執(zhí)法局、各區(qū)政府

140.對損害公共利益的違法行為，支持提起民事公益訴訟。

牽頭領導：王小洪、張家明

主責單位：市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市規(guī)劃自然資源委

六、堅持文化自信，著力抓好全國文化中心建設

141.大力傳承紅色文化，推進香山革命紀念地保護利用。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市公園管理中心

142.發(fā)揮首都志愿者帶動作用，進一步推動學雷鋒志愿服務制度化、常態(tài)化。

牽頭領導：張家明

主責單位：市民政局、團市委

143.開展向“北京榜樣”學習活動，推動核心價值觀融入日常生活。深化“五大文明創(chuàng)建”工作，助推石景山、順義、懷柔、延慶創(chuàng)建全國文明城區(qū)，不斷提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。

牽頭領導：王紅

主責單位：首都精神文明辦、市廣電局、各區(qū)政府

144.推進歷史文化名城保護。編制中軸線保護規(guī)劃，扎實推進遺產(chǎn)點騰退、鐘鼓樓周邊疏解整治、正陽門到永定門步行環(huán)境提升等30余項重點項目。

牽頭領導：隋振江、楊斌

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市文物局、市交通委、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、豐臺區(qū)政府

145.編制老城整體保護規(guī)劃，開展文物騰退、歷史文化街區(qū)劃定等工作，保護好胡同肌理、四合院。

牽頭領導：隋振江、楊斌

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市文物局、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府

146.完善文物保護工作機制，進一步明確文物使用單位責任，加強文物活化利用與安全管理。

牽頭領導：楊斌

主責單位：市文物局

147.統(tǒng)籌推進三條文化帶保護建設，加快推進大運河源頭遺址公園、西周琉璃河考古遺址公園、長城保護等重點工程，提升“三山五園”地區(qū)整體環(huán)境。

牽頭領導：林克慶、盧彥、楊斌

主責單位：市發(fā)展改革委、市文物局、市園林綠化局、市規(guī)劃自然資源委、昌平區(qū)政府、房山區(qū)政府、延慶區(qū)政府、密云區(qū)政府、懷柔區(qū)政府、門頭溝區(qū)政府、平谷區(qū)政府、海淀區(qū)政府

148.提升文化服務質(zhì)量。抓好文化惠民工程，支持博物館、圖書館、文化館、實體書店等文化設施建設，鼓勵引導社會力量參與公共文化服務投入和運營，打造書香北京。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅游局、市新聞出版局、市文物局

149.加強對工業(yè)轉型發(fā)展和疏解騰退空間的挖掘利用，擴展城市文化藝術空間。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅游局、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市國有文化資產(chǎn)管理中心

150.組織好傳統(tǒng)節(jié)日活動，實施非遺傳承人培育計劃，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承普及。

牽頭領導：王紅

主責單位：首都精神文明辦、市文化和旅游局

151.抓好重大題材、現(xiàn)實題材和北京題材創(chuàng)作，推出一批體現(xiàn)新時代風貌、大國氣派、首都特色的優(yōu)秀文藝作品。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅游局、市廣電局、市新聞出版局

152.打造城市文化品牌。編制文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，加快北京文化產(chǎn)權交易中心建設，推動“文化+”市場主體繁榮發(fā)展。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅游局、市國有文化資產(chǎn)管理中心

153.支持老字號傳承創(chuàng)新發(fā)展。

牽頭領導：王紅

主責單位：市商務局

154.制定文化特色小鎮(zhèn)、文創(chuàng)街區(qū)建設導則，推動臺湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術創(chuàng)意小鎮(zhèn)等重大項目加快建設。

牽頭領導：林克慶、王紅

主責單位：市文化和旅游局、市國有文化資產(chǎn)管理中心、市發(fā)展改革委、通州區(qū)政府

155.加強文化綜合執(zhí)法，凈化網(wǎng)絡空間和文化市場環(huán)境。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化市場行政執(zhí)法總隊

156.辦好北京國際電影節(jié)、國際音樂節(jié)、國際設計周和文博會等活動，提升城市文化開放性和國際影響力。

牽頭領導：王紅

主責單位：市文化和旅游局、市新聞出版局、市電影局、市廣電局、市貿(mào)促會、市國有文化資產(chǎn)管理中心

七、堅持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動鄉(xiāng)村全面振興

157.深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持因地制宜，體現(xiàn)京韻農(nóng)味，突出多樣性、特色化，加強對村莊風貌、建筑風格和色彩的管控引導，年內(nèi)完成1000個左右村的規(guī)劃編制工作。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委

158.實施“百村示范、千村整治”工程，下大氣力抓好農(nóng)村垃圾污水處理、“廁所革命”、村容村貌整治、“四好農(nóng)村路”等任務，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市水務局、市衛(wèi)生健康委、市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市園林綠化局

159.繼續(xù)推動農(nóng)村土地制度三項改革試點，基本完成全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。深化國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)創(chuàng)建和升級工作，推動都市型農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民增收。完善支持人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，鼓勵城市各類人才帶著資金、技術下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃自然資源委、市人力資源社會保障局

160.推進基層干部人才培養(yǎng)工程，培育科技型農(nóng)民、管理型農(nóng)民和農(nóng)村實用技術人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人才局

161.堅決杜絕違建“大棚房”問題反彈。

牽頭領導：隋振江、盧彥

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

162.繼續(xù)整治淺山區(qū)違法占地違規(guī)建設。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委

163.抓好非洲豬瘟有效防控，確保疫情不擴散不蔓延。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

164.推進新一輪山區(qū)農(nóng)民搬遷工程，啟動實施2400戶、5300人的搬遷任務。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

165.落實低收入農(nóng)戶精準幫扶措施，進一步提高教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平，基本完成農(nóng)村四類重點群體危房改造任務。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教委、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設委

166.實施新一輪城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃，加快建設南水北調(diào)大興支線等市政設施，實施南苑森林濕地公園等生態(tài)環(huán)境項目，提升大興、亦莊、房山等南部新城的綜合承載力。

牽頭領導：林克慶、盧彥

主責單位：市發(fā)展改革委、市水務局、市園林綠化局、豐臺區(qū)政府、房山區(qū)政府、大興區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

167.以長安街西延線、永定河兩岸為重點加強城市設計。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委

168.基本完成首鋼南區(qū)規(guī)劃優(yōu)化，加快推進冬奧廣場片區(qū)改造建設，努力打造城市更新標桿工程。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委

169.推進“一綠”地區(qū)城市化建設，探索“二綠”地區(qū)減量發(fā)展新路徑。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委

170.落實生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見，完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結對協(xié)作機制，鼓勵延慶、懷柔、密云等區(qū)加快創(chuàng)建國家森林城市，通過設立綠色發(fā)展基金、發(fā)行綠色債券等方式吸引社會資本加大投入，推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)成為綠色發(fā)展的示范區(qū)。

牽頭領導：林克慶、盧彥

主責單位：市發(fā)展改革委、市園林綠化局、市金融監(jiān)管局、市財政局、門頭溝區(qū)政府、房山區(qū)政府、昌平區(qū)政府、平谷區(qū)政府、懷柔區(qū)政府、密云區(qū)政府、延慶區(qū)政府、東城區(qū)政府、西城區(qū)政府、朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺區(qū)政府、順義區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、通州區(qū)政府

171.扎實做好扶貧協(xié)作和支援合作。堅持精準扶貧脫貧方略，認真落實三年行動實施意見和行動計劃，深化細化資金項目、干部人才、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、醫(yī)療教育等幫扶工作。推動結對幫扶向行政村、學校、醫(yī)院等基層單位延伸。加強受援地區(qū)干部人才培訓，培養(yǎng)農(nóng)民合作組織和致富帶頭人。建立防止返貧機制，再助力一批受援貧困縣脫貧摘帽。深化南水北調(diào)對口協(xié)作，繼續(xù)做好對口合作和區(qū)域合作。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市扶貧支援辦

八、堅持以人民為中心，著力推進民生保障精準化精細化

172.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。落實《首都教育現(xiàn)代化2035》及五年實施方案，把立德樹人根本任務落到實處。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

173.繼續(xù)實施第三期學前教育行動計劃，加強普惠性民辦園教師工資指導，強化幼兒園監(jiān)管，新增學位3萬個。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委、市財政局、各區(qū)政府

174.平穩(wěn)推進考試招生制度改革，加強教育督導。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

175.強化優(yōu)質(zhì)基礎教育資源布局的市級統(tǒng)籌，加大對新城、重點區(qū)域和農(nóng)村地區(qū)中小學校支持力度。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

176.拓展中小學教師來源，推進績效工資改革。

牽頭領導：盧彥、張家明

主責單位：市教委、市人力資源社會保障局

177.繼續(xù)實施校外培訓機構專項治理。

牽頭領導：王紅、張家明

主責單位：市教委、市市場監(jiān)管局

178.推動市屬高校內(nèi)涵、特色和差異化發(fā)展，完善沙河、良鄉(xiāng)大學城的科學規(guī)劃和空間規(guī)劃。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委、市規(guī)劃自然資源委、昌平區(qū)政府、房山區(qū)政府

179.促進具有首都特色的現(xiàn)代職業(yè)教育和民辦教育健康發(fā)展，辦好民族教育、特殊教育、網(wǎng)絡教育和繼續(xù)教育，建設學習型城市。

牽頭領導：張家明

主責單位：市教委

180.積極做好就業(yè)和社會保障工作。把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，加強就業(yè)形勢監(jiān)測和公益性崗位應急儲備，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，抓好重點群體精準就業(yè)幫扶。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局

181.加強市場價格監(jiān)測預警，做好物價調(diào)控工作。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市發(fā)展改革委

182.落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，鼓勵企業(yè)年金、個人儲蓄性商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局、市金融監(jiān)管局

183.抓好社會救助綜合改革試點，推進低收入農(nóng)戶幫扶措施與社會救助政策全面融合。

牽頭領導：張家明

主責單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局

184.推進醫(yī)養(yǎng)結合，健全“三邊四級”養(yǎng)老服務體系，實施差異化養(yǎng)老機構運營補貼政策，新建150家養(yǎng)老服務驛站。

牽頭領導：盧彥、張家明

主責單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委

185.維護婦女兒童、未成年人合法權益，促進殘疾人社會融合。

牽頭領導：王紅、張家明

主責單位：團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)

186.更好解決群眾住房問題。完善住房市場體系和住房保障體系，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉(xiāng)建設委

187.完成1200公頃住宅供地。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市規(guī)劃自然資源委、各區(qū)政府

188.加快已供地住宅項目開工建設和入市步伐。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、各區(qū)政府

189.出臺進一步規(guī)范管理住房租賃市場政策措施，促進住房租賃市場穩(wěn)定。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉(xiāng)建設委

190.加強老舊小區(qū)改造工作統(tǒng)籌，多渠道建設籌集租賃住房5萬套(間)、政策性產(chǎn)權住房6萬套，完成棚戶區(qū)改造115萬戶。

牽頭領導：隋振江

主責單位：市住房城鄉(xiāng)建設委、市重大項目辦、各區(qū)政府

191.持續(xù)推進健康北京建設。推進醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革，抓好醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整和公立醫(yī)院薪酬制度改革試點。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局

192.加強預約掛號管理，擴大專家團隊服務模式。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛(wèi)生健康委

193.嚴厲打擊“號販子”和“網(wǎng)絡醫(yī)托”，查處騙保行為，持續(xù)改善就醫(yī)秩序和就醫(yī)環(huán)境。

牽頭領導：王小洪、盧彥

主責單位：市公安局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局

194.繼續(xù)推進分級診療，建設100個國家級臨床重點?？漆t(yī)聯(lián)體服務點，提升院前急救水平。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛(wèi)生健康委

195.強化全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵，推廣“智慧家醫(yī)”服務，提高基層醫(yī)療服務能力和水平。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府

196.加強慢性病綜合防控示范區(qū)建設，推進中醫(yī)藥服務“身邊工程”，提升預防、治療、康復綜合服務水平。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局

197.強化食品藥品全過程監(jiān)管，確保16個區(qū)全部達到國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準。

牽頭領導：王紅

主責單位：市市場監(jiān)管局、市藥監(jiān)局、各區(qū)政府

198.鋪設100公里健走步道，建設維護好群眾身邊的體育設施。辦好2019年男子籃球世界杯。

牽頭領導：張建東

主責單位：市體育局

199.深化街道管理體制改革，開展新一輪社區(qū)減負增效，完善社區(qū)治理，建設和諧社區(qū)。

牽頭領導：張家明

主責單位：市民政局

200.完善首都應急管理體系，加強應急指揮系統(tǒng)和應急救援隊伍建設，提高防災減災救災能力。有序推進城市安全隱患治理，建立隱患臺賬，完成年度消隱任務，嚴防重特大事故發(fā)生。

牽頭領導：林克慶、張家明

主責單位：市應急局

201.切實加強平安校園建設。

牽頭領導：王小洪、張家明

主責單位：市教委、市公安局、各區(qū)政府

202.堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用，深化矛盾糾紛排查調(diào)處，加大信訪積案化解力度。

牽頭領導：張家明

主責單位：市信訪辦

203.全面貫徹黨的民族、宗教政策，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，促進宗教關系積極健康。

牽頭領導：王紅

主責單位：市民族宗教委

204.嚴格落實反恐防恐“六住”措施，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

牽頭領導：王小洪

主責單位：市公安局

205.做好退役軍人服務管理工作，維護軍人軍屬合法權益，不斷鞏固首都軍政軍民團結的良好局面。

牽頭領導：盧彥

主責單位：市退役軍人局

九、加強政府自身建設

206.堅持正確政治方向。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，切實做到“三個一”“四個決不允許”。不折不扣落實“看北京首先要從政治上看”的要求，更加主動地把北京發(fā)展放在黨和國家發(fā)展大局中去定位、去謀劃，始終從政治上把大局、看問題、做工作。按照中央統(tǒng)一部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

牽頭領導：陳吉寧

協(xié)同領導：市政府各位領導同志

主責單位：各部門、各區(qū)政府

207.全面推進依法行政。認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議和決定，落實重大決策出臺前向市人大常委會報告制度，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。支持監(jiān)察機關依法獨立行使監(jiān)察權，主動接受監(jiān)察監(jiān)督。

牽頭領導：陳吉寧

協(xié)同領導：市政府各位領導同志

主責單位：各部門、各區(qū)政府

208.緊扣城市轉型發(fā)展需要，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、科技成果轉化、公共數(shù)據(jù)共享開放等重點領域立法。健全依法決策機制，發(fā)揮法律顧問制度作用，做好決策合法性審查工作。加強執(zhí)法規(guī)范化建設，推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度，健全執(zhí)法過程考核機制，推進行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接。加強行政復議和應訴工作。加大法律培訓力度，提升基層依法行政能力。落實普法責任制，推進公共法律服務體系建設。

牽頭領導：王小洪、張家明

主責單位：市司法局、各部門、各區(qū)政府

209.堅決落實機構改革任務。以推進機構職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，深化轉職能、轉方式、轉作風。抓好市級部門“三定”規(guī)定的落實，調(diào)整優(yōu)化部門所屬事業(yè)單位。明確機構改革后各部門權力清單、責任清單。深化行政執(zhí)法體制改革和事業(yè)單位分類改革。規(guī)范各類派出機構設置，組織實施好區(qū)級機構改革。

牽頭領導：陳吉寧

協(xié)同領導：市政府各位領導同志

主責單位：市委編辦、各部門、各區(qū)政府

210.樹立過緊日子的思想，一般性支出壓縮幅度不低于5%。全面實施預算績效管理，在重點公共服務領域開展績效成本預算試點，提高財政資金使用效率。加強全口徑政府債務管理，嚴控新增隱性債務、穩(wěn)步消化存量。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市財政局、各部門、各區(qū)政府

211.繼續(xù)實行“無會周”，深入基層蹲點調(diào)研，增強調(diào)研的針對性和實效性。堅決破除形式主義、官僚主義，大力精簡各類檢查、報表、會議，讓基層干部有更多時間和群眾在一起，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。健全“督考合一”，把專業(yè)督查和第三方評估相結合，提高群眾滿意度在績效考評中的占比。貫徹執(zhí)行新修訂的公務員法，關心關愛干部，進一步激勵廣大干部新?lián)斝伦鳛椤?/p>

牽頭領導：陳吉寧、靳偉

主責單位：市政府辦公廳、各部門、各區(qū)政府

212.完成北京市第四次全國經(jīng)濟普查。

牽頭領導：林克慶

主責單位：市統(tǒng)計局

213.著力加強廉政建設。學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，全面履行從嚴治黨主體責任，堅定不移把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。聚焦突出問題、緊盯關鍵節(jié)點，下大氣力解決“四風”問題。深入開展廉政教育和廉政文化建設，防止“為官不為”“為官亂為”，嚴防發(fā)生侵害群眾利益的不正之風、腐敗行為和“小官貪腐”等問題。

牽頭領導：陳吉寧

協(xié)同領導：市政府各位領導同志

主責單位：各部門、各區(qū)政府

214.建立政務公開地方性標準，全面推進陽光政務建設。加強部門綜合窗口能力建設，提高服務質(zhì)量和效率。

牽頭領導：王紅

主責單位：市政務服務管理局

215.拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，推動公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋，促進權力規(guī)范運行。

牽頭領導：陳吉寧、林克慶

主責單位：市審計局、各部門、各區(qū)政府