北京市再取消49項辦事證明
已分4批累計取消253項，精簡比例達81%

復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、回國等申請回京入戶所需提供的戶口注銷證明、獨生子女父母領(lǐng)取獎勵要交的生育情況證明、高校畢業(yè)生申請學(xué)費和國家助學(xué)金貸款代償時提交的就業(yè)和在崗信息證明……即日起，這些證明被取消了。記者從市政務(wù)服務(wù)管理局獲悉，本市持續(xù)深化減證便民改革，再取消49項證明事項，其中超一半事項將通過系統(tǒng)內(nèi)部信息或數(shù)據(jù)核查、企業(yè)征信系統(tǒng)查檢等方式完成辦理。此次減證后，本市證明事項僅剩61項。

22個事項改為系統(tǒng)核查

市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，針對煩擾企業(yè)群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等，2016年以來，本市持續(xù)推進“減證便民”工作，分批次清理市級黨政群機關(guān)和事業(yè)單位索要的涉及企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明。

此次主要取消了21項本市設(shè)定的企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)辦事證明事項，涉及進京落戶、子女入學(xué)、企業(yè)設(shè)立、困難救助、醫(yī)療保障等民生領(lǐng)域各方面。還有28項依國務(wù)院部門文件取消的證明事項，其中24項系首次由本市向國務(wù)院提出清理建議，經(jīng)國務(wù)院同意后在全國統(tǒng)一清理。

“有3項證明直接取消，今后不再要求申請人提供相關(guān)證明即可辦理。”該負責(zé)人介紹，比如，原來申請認定北京工藝美術(shù)大師和民間工藝大師時，需提交的所在單位開具的“藝齡證明”被直接取消，不再要求申請人提交。

27個事項由“群眾來回跑”變“政府辦”“信息跑”。其中，22項改為通過系統(tǒng)內(nèi)部信息或數(shù)據(jù)核查的方式辦理。比如原來復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、回國、失蹤注銷后尋回、由外省市監(jiān)管場所釋放、解除勞動教養(yǎng)的原本市戶籍人員，申請回京入戶時，需提交的原注銷戶口派出所開具的戶口注銷證明，現(xiàn)在由辦理部門內(nèi)部核查即可。原來因工死亡職工的供養(yǎng)親屬，申請供養(yǎng)親屬撫恤金時，需提交的派出所及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的供養(yǎng)親屬關(guān)系證明及供養(yǎng)親屬經(jīng)濟狀況證明（被供養(yǎng)親屬屬于孤寡老人、孤兒的，需補充提交街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開具的孤寡老人、孤兒證明），今后通過社保系統(tǒng)查檢或內(nèi)部調(diào)查核實即可辦理。

“還有5項改為通過企業(yè)征信系統(tǒng)查檢辦理。”該負責(zé)人舉例，原來企業(yè)申請原油非國營貿(mào)易進口允許量時，需提交海關(guān)、稅務(wù)、國家外匯管理等部門開具的無走私證明、無偷逃稅證明、無逃套匯證明，今后這些證明取消，改為通過全國企業(yè)征信系統(tǒng)查檢辦理。

9項證明被“承諾”替代

有9項證明取消后，可以用“承諾+監(jiān)管”的方式替代。

比如2015年12月31日前生育或再婚的獨生子女（初育雙、多胞胎）父母，申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》（初育雙、多胞胎夫婦享受獨生子女父母獎勵待遇申請書），以及原來獨生子女父母申請領(lǐng)取相關(guān)獎勵、扶助事項時，都需提交的檔案存放單位、居（村）委會開具的生育（含收養(yǎng)）情況證明，此次均被取消，改為通過“申請人個人承諾+部門抽查核實”的方式辦理。

取消的49項證明中，有10項是憑借現(xiàn)有證件、憑證完全可以證明的，申請人不必重復(fù)開具。“比如，原來軍休干部隨軍家屬、遺屬，申請享受醫(yī)療、生活補助時，需提交戶籍地街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)社保所開具的申請人的醫(yī)保、收入證明，今后這些證明取消，改為依據(jù)申請人提交現(xiàn)有的居民戶口簿、身份證即可辦理。”市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹。

今年清理水電氣熱等證明

本批49項證明取消后，本市市級部門和事業(yè)單位已分4批、累計取消證明達253項，精簡比例達81%。相關(guān)部門和單位將抓緊修訂文件規(guī)定，調(diào)整事項辦理流程和辦事指南，完善信息共享機制，落實相關(guān)改革措施。

“截至目前，本市機關(guān)和事業(yè)單位要求開具的涉企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的證明事項僅剩61項?！笔姓?wù)服務(wù)管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，其中包括國家法律法規(guī)、國務(wù)院文件、國務(wù)院部門規(guī)章、規(guī)范性文件設(shè)定、本市實施的47項，本市地方性法規(guī)設(shè)定、可保留的1項，本市市級部門文件設(shè)定、需要暫時保留的13項。

據(jù)悉，2019年，本市在清理政府設(shè)定的證明事項的基礎(chǔ)上，將進一步擴大清理范圍，清理涉及水電氣熱、涉法涉訴等領(lǐng)域的證明事項。

該負責(zé)人表示，今后，要堅決杜絕隨意向申請人索要證明的現(xiàn)象。對于保留證明事項，將逐項統(tǒng)一證明名稱、主管部門、開具單位和辦事指南等，以方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。凡沒有納入本市保留目錄的證明，任何部門和單位一律不得要求申請人提供。（記者 任珊）