新華社哈爾濱1月18日電（記者閆睿、王君寶）黑龍江省十三屆人大三次會議18日審議通過《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，針對新官必須理舊賬、構(gòu)建親清政商關(guān)系等社會關(guān)注熱點作出規(guī)定，以此規(guī)范公權(quán)力行使，依法平等保護市場主體合法權(quán)益。

這一條例規(guī)定，各級人民政府和有關(guān)部門“新官必須理舊賬”，堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定，依法作出的規(guī)劃、行政決定等不得隨意改變。縣級以上人民政府應(yīng)當建立項目落地保障機制和承諾辦結(jié)制度，實行項目跟蹤服務(wù)責任制，可以指定有關(guān)負責人或者工作人員提供無償代辦項目審批服務(wù)。

這一條例明確提出，各級人民政府和有關(guān)部門履行與市場主體簽訂的有效合同，兌現(xiàn)以會議紀要、文件等書面形式承諾的合法優(yōu)惠條件，不得以政府換屆、相關(guān)責任人調(diào)整或者當?shù)卣哒{(diào)整等為由不履行兌現(xiàn)，或者遲延履行兌現(xiàn)。因人民政府和有關(guān)部門責任導致有效合同不能履行、承諾的合法優(yōu)惠條件不能兌現(xiàn)，給市場主體造成損失的，當予以賠償。

對構(gòu)建親清政商關(guān)系、建立政企溝通機制，條例明確提出，各級人民政府和有關(guān)部門可通過組織企業(yè)家座談，應(yīng)邀參加企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會舉辦的座談會、年會活動等，聽取意見建議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。相關(guān)工作人員同時應(yīng)當遵守住宿、交通、就餐等公務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，不得接受饋贈。

將于3月1日起施行的《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，政務(wù)服務(wù)機構(gòu)和有關(guān)部門在公布的辦公時間內(nèi)，無正當理由不得拒絕提供辦事服務(wù)，不得限定每日辦件數(shù)量。