國務(wù)院新聞辦公室于2018年12月14日（星期五）下午4時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請海南省人民政府常務(wù)副省長毛超峰介紹海南全面深化改革開放有關(guān)情況，并答記者問。

國新辦就海南全面深化改革開放有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 李佳 攝

【胡凱紅】女士們、先生們，大家下午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天下午舉辦的第二場新聞發(fā)布會(huì)。今年是中國改革開放40周年，海南近些年不斷深化改革、擴(kuò)大開放，受到廣泛關(guān)注。今天下午我們很高興請來了海南省人民政府常務(wù)副省長毛超峰先生，請他向大家介紹海南全面深化改革開放的有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。下面先請毛超峰常務(wù)副省長作介紹。

海南省人民政府常務(wù)副省長毛超峰介紹海南全面深化改革開放有關(guān)情況。中國網(wǎng) 李佳 攝

【毛超峰】女士們、先生們，大家下午好。非常高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，和大家交流海南全面深化改革開放的有關(guān)情況，并回答大家的提問。

今年是中國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。海南因改革開放而生，因改革開放而興。海南發(fā)展是中國40年改革開放的一個(gè)重要?dú)v史見證。

今年4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)，向全世界宣布，中央賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是我國擴(kuò)大對外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措。

4月13日以來，海南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，加快實(shí)施《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)一批重點(diǎn)工作取得了初步成效。大家非常關(guān)注海南這8個(gè)月以來的動(dòng)作和變化，我們已給大家準(zhǔn)備了詳細(xì)的背景材料，這里我點(diǎn)幾個(gè)重點(diǎn)工作介紹一下。

一、形成了“1+N”政策體系。在中央12號(hào)文件的基礎(chǔ)上，中央各部委和海南省共同推動(dòng)出臺(tái)了一系列配套實(shí)施方案，逐步形成“1+N”政策體系。

二、啟動(dòng)了12個(gè)先導(dǎo)性重點(diǎn)項(xiàng)目。一是推進(jìn)海南自由貿(mào)易賬戶（HNFT）體系建設(shè)。二是高起點(diǎn)建設(shè)海南特色國際貿(mào)易“單一窗口”管理制度。三是深化空域精細(xì)化管理改革。四是引進(jìn)多個(gè)世界著名品牌游樂園項(xiàng)目。五是謀劃舉辦海南島國際電影節(jié)，首屆國際電影節(jié)這幾天正在三亞舉行。六是推進(jìn)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。七是推進(jìn)國家南繁科研育種基地建設(shè)。八是設(shè)立?？诮瓥|新區(qū)，啟動(dòng)規(guī)劃三亞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。九是推進(jìn)深?？萍汲牵ù髮W(xué)城）建設(shè)。十是啟動(dòng)設(shè)立海南熱帶雨林國家公園。十一是建立全天候、實(shí)時(shí)性的人流、物流、資金流進(jìn)出島信息管理系統(tǒng)。十二是加快啟動(dòng)“禁塑”工作。

三、著力打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。我們把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，對標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，制定了《海南省優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2018-2019年）》，提出40條創(chuàng)新、務(wù)實(shí)舉措。

四、開展了“百日大招商（項(xiàng)目）”活動(dòng)和“百萬人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃。今年4月以來，全省新增市場主體超過10萬戶，同比增長23.1%；引進(jìn)各類人才3萬多名。

五、進(jìn)一步提升了旅游國際化水平。實(shí)施了59國人員入境旅游免簽政策，進(jìn)一步調(diào)整了離島旅客免稅購物政策。

六、生態(tài)文明建設(shè)取得了積極進(jìn)展。加快建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，率先提出全域推廣清潔能源汽車，力爭于2030年在全國率先實(shí)現(xiàn)全域汽車清潔能源化。

下一步我們將扎實(shí)抓好各項(xiàng)政策的落地實(shí)施，注重打牢基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)國家南繁科研育種基地、國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地、國家深?；啬戏街行摹⒑教祛I(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)，打造一流的營商環(huán)境，積極吸引市場主體及人才。

下面，我愿意回答大家的提問。

國新辦新聞局局長、新聞發(fā)言人胡凱紅請記者提問。中國網(wǎng) 李佳 攝

【胡凱紅】謝謝毛超峰副省長，下面開始提問。

【中國新聞社記者】請問毛省長，現(xiàn)在上海、廣東、江蘇等地都在建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，海南也在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建設(shè)“單一窗口”，并且直接邁步到3.0版本。請您介紹一下是如何考慮的，以及怎樣推進(jìn)？謝謝。

【毛超峰】大家都知道海南是中國第12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，中國在開始推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第一家是上海，第二批是天津、廣東和福建三家，最后還有中西部地區(qū)的七個(gè)省份，我們海南是第12家。正像剛才講的，在此之前，特別是第一批和第二批這四家，都率先在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中推出了一個(gè)很重要的舉措，就是建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。

第一，目前海南在國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)方面是在吸取借鑒前幾家在建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”的基礎(chǔ)上，按照國際通行的規(guī)則，海南建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”所謂的3.0版就是針對海南特色、海南重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，按照投資和貿(mào)易便利化進(jìn)行創(chuàng)新。對接國家標(biāo)準(zhǔn)版“單一窗口”，圍繞海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)特色開放領(lǐng)域建設(shè)。

第二，重點(diǎn)按照海南的特色發(fā)展領(lǐng)域，比如離島購物免稅、國際油輪母港等方面探索投資、貿(mào)易的便利化。

第三，海南建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，重中之重就是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新，圍繞服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新，圍繞服務(wù)貿(mào)易的法制化、便利化、國際化的營商環(huán)境探索國際貿(mào)易單一窗口的建設(shè)。

就國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，目前分為三個(gè)階段：第一階段，力爭在2019年4月初步建成“單一窗口”3.0版，逐步完善海南離島免稅等特色功能；形成完整的通關(guān)物流狀態(tài)綜合信息庫；形成一套海南特色“單一窗口”規(guī)劃建設(shè)方案（包括頂層設(shè)計(jì)方案、應(yīng)用架構(gòu)建設(shè)方案、技術(shù)架構(gòu)建設(shè)方案）。第二階段，力爭在2019年12月基本建成“單一窗口”3.0版，實(shí)現(xiàn)“單一窗口”業(yè)務(wù)功能覆蓋到口岸電子政務(wù)服務(wù)、資質(zhì)許可、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)，申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%；在離島免稅、郵輪游艇、零關(guān)稅商品進(jìn)出境、外貿(mào)支付結(jié)算等方面形成海南特色；實(shí)現(xiàn)與泛珠區(qū)域口岸之間“單一窗口”地方物流信息共享等功能的互通，口岸通關(guān)時(shí)間達(dá)到全國平均水平。第三階段，到2020年建成與海南自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的、國內(nèi)領(lǐng)先、面向國際的中國（海南）國際貿(mào)易“單一窗口”（3.0版），形成整體聯(lián)動(dòng)、集約高效、部門協(xié)同、一站辦理、限時(shí)辦結(jié)的口岸管理格局，通關(guān)效率達(dá)到全國先進(jìn)水平。

【中國日報(bào)記者】剛才您提到海南會(huì)著力打造法制化、國際化、便利化的營商環(huán)境，好的營商環(huán)境是企業(yè)都非常關(guān)注的，請您詳細(xì)介紹一下海南具體有哪些比較詳細(xì)的舉措？特別是您剛才提到會(huì)有2018-2019的行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃中有哪些是您看來比較重大的突破性的做法？

【毛超峰】目前全國各個(gè)省區(qū)市都非常重視營商環(huán)境的優(yōu)化，各個(gè)省區(qū)市結(jié)合各自的實(shí)際情況相繼出臺(tái)了一些優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措。我們最近也出臺(tái)了海南2018-2019年度的優(yōu)化營商環(huán)境的行動(dòng)計(jì)劃綱要，這個(gè)綱要為什么是分年度，因?yàn)槲覀儚慕衲觊_始計(jì)劃在第二年每年7月1日之前要對上一年度的營商環(huán)境通過具有權(quán)威的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。從這次營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃綱要制定來看，我們主要是對標(biāo)國際上通行的世界銀行對各個(gè)國家和地區(qū)營商環(huán)境的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系來設(shè)立的，比如企業(yè)的設(shè)立，施工許可的獲得，電力服務(wù)等等。海南2018-2019年度的行動(dòng)綱要40條，我個(gè)人認(rèn)為有幾個(gè)具有海南特色的，或者是我們自己創(chuàng)新的地方。

在企業(yè)設(shè)立方面，我們大大壓縮了企業(yè)開辦的時(shí)間，從企業(yè)的注冊、證照的辦理到最后獲得經(jīng)營許可，我們提出來三天之內(nèi)要辦結(jié)。

在獲得施工許可方面，在“多規(guī)合一”框架下，依法將“極簡審批”推廣全省。2015年6月，海南省在全國率先開展“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)。2018年7月國務(wù)院將“海南推進(jìn)‘多規(guī)合一’改革”納入關(guān)于部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法進(jìn)行了通報(bào)。為進(jìn)一步深化“多規(guī)合一”改革，行動(dòng)計(jì)劃在項(xiàng)目審批方式、項(xiàng)目審批時(shí)間等多方面進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。逐步探索依法將施工許可調(diào)整為備案，將建前審核轉(zhuǎn)化為事中事后監(jiān)管，項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工可提速70%以上。

在企業(yè)獲得信貸方面，我省將設(shè)立省級(jí)中小微企業(yè)融資擔(dān)?；?、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金、企業(yè)紓困基金，對中小微企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資以及難以維持經(jīng)營但符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的困境企業(yè)提供必要支持。建立海南自由貿(mào)易賬戶體系，放寬跨境雙向人民幣資金池準(zhǔn)入限制，為落戶海南的外資企業(yè)打通境外資金入境渠道，降低企業(yè)融資成本。

在跨境貿(mào)易方面，目前在中國“1+3+7+1”的12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)里，上海首先制定了全國第一份跨境服務(wù)貿(mào)易的負(fù)面清單，海南省也將盡快出臺(tái)具有海南特色的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，而且我們力爭這個(gè)清單是最短的。

在保護(hù)投資者權(quán)益方面，這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的40條是積極完善調(diào)解與仲裁機(jī)制，特別是發(fā)揮海南作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法試驗(yàn)田的作用，推動(dòng)法律機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新與改革，我們設(shè)立了涉外民事商事法庭，依法承認(rèn)和執(zhí)行外國法院的民商事判決和外國仲裁的裁決，這一舉措將有效化解涉外的一些商事爭端，平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。

在誠信方面，主要是在合同的履約和執(zhí)行合同方面，海南將積極構(gòu)建爭端解決方式多元化，對采取調(diào)解方式解決爭端的企業(yè)給予財(cái)政鼓勵(lì)，縮短爭端解決的時(shí)間，降低企業(yè)的損失和成本。我們要逐步放開法律服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制，積極引入國際法律機(jī)構(gòu)、律師機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，特別是用好現(xiàn)代信息技術(shù)。

在辦理企業(yè)破產(chǎn)方面，現(xiàn)在全國尚未有省市地區(qū)實(shí)行“簡化破產(chǎn)”流程。海南省將率先實(shí)行“簡易破產(chǎn)”改革，以無擔(dān)保債務(wù)總額、可分配財(cái)產(chǎn)數(shù)額、綜合因素（包括債權(quán)人人數(shù)、財(cái)務(wù)狀況和債權(quán)爭議情況）來界定是否啟動(dòng)簡易破產(chǎn)程序，提高辦案效能和成本，實(shí)現(xiàn)簡易破產(chǎn)制度創(chuàng)新，破解“執(zhí)轉(zhuǎn)破”難題。

最后是打造服務(wù)性政府方面，提高政府的行政效能和行政效率。以上八個(gè)方面也是2018—2019年度海南省優(yōu)化營商環(huán)境具有海南特色的。我堅(jiān)信海南的營商環(huán)境會(huì)越來越好，我們一定會(huì)堅(jiān)定不移的朝著法制化、便利化、國際化的營商環(huán)境努力。

【中央廣播電視總臺(tái)央視記者】剛才您介紹時(shí)說到習(xí)近平主席在進(jìn)博會(huì)上說過中國將抓緊研究提出海南自由貿(mào)易港政策和制度體系，想問問海南是怎么考慮的，最重要的是怎么能夠讓它落地實(shí)施？剛才您介紹了一批先導(dǎo)性的重點(diǎn)項(xiàng)目，不知道現(xiàn)在是不是有一些項(xiàng)目已經(jīng)開始建設(shè)了？在未來一個(gè)階段，是不是還有一些要啟動(dòng)的項(xiàng)目？謝謝。

【毛超峰】今年11月5日在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上，習(xí)近平主席在發(fā)表主旨演講時(shí)提出了中國堅(jiān)定不移推進(jìn)深化改革、擴(kuò)大開放的舉措，其中提到中國將加快研究海南分階段、分步驟建設(shè)中國特色貿(mào)易港的政策和制度體系。這也是習(xí)近平總書記就建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和建設(shè)自由貿(mào)易港作出的重要指示。

大家都知道，海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港過程中，習(xí)近平總書記給予了多次重要指示。從海南目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和條件，從我們現(xiàn)有整個(gè)海南社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展情況來看，中央賦予海南這么重大使命和責(zé)任，我們感到壓力非常大。在中央堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我們有信心來完成好這個(gè)使命。目前的進(jìn)展，一是我們建立了高層的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，中央成立了以韓正同志為組長的推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組，也建立了中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是已經(jīng)正式對外公布了《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，目前我們按照《總體方案》要加快推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。三是我們目前加快國內(nèi)其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)創(chuàng)新的、出臺(tái)的、可復(fù)制可推廣的政策落地。四是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要結(jié)合海南“三區(qū)一中心”定位，進(jìn)行海南獨(dú)具特色的創(chuàng)新。因?yàn)榱?xí)近平總書記4·13重要講話和中央12號(hào)文件明確了海南建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港“三區(qū)一中心”的定位，就是全面深化改革開放的試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。按照“三區(qū)一中心”的定位，我們重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，所以我們緊緊圍繞“三區(qū)一中心”定位和我們重點(diǎn)發(fā)展的三大領(lǐng)域，會(huì)在政策上、制度上進(jìn)行一系列的摸索、實(shí)踐和創(chuàng)新。

關(guān)于您提到的自由貿(mào)易港，中央有關(guān)方面和有關(guān)部門目前正在按照習(xí)近平總書記的要求，圍繞著中國特色自由貿(mào)易港的政策和制度體系正在研究。我們也配合有關(guān)部門做基礎(chǔ)性的工作。自由貿(mào)易港是目前全球開放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，海南省有幸成為在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、推進(jìn)全球貿(mào)易自由化便利化，成為國家改革開放的一塊試驗(yàn)田，我們感到肩上沉甸甸的責(zé)任。我相信，在中央領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)方面和有關(guān)部門，將加快自由貿(mào)易港政策和制度體系的研究。到一定的時(shí)候，自由貿(mào)易港的實(shí)施政策會(huì)以一定的方式向各位公布。

【俄通塔斯社記者】最近1500名俄羅斯游客因俄方旅行社對俄羅斯一個(gè)航空公司欠款，他們滯留海南島，請問他們的情況怎么樣？我們聽說海南省政府對他們提供了非常積極的幫助，是怎么樣的措施？第二個(gè)問題，聽說海南島俄羅斯游客越來越多，今年海南省旅游方面發(fā)展怎么樣？2018年海南島俄羅斯游客總數(shù)估計(jì)多少？除了旅游領(lǐng)域之外，海南省和俄羅斯有沒有新的合作方向？第三個(gè)問題，請問文昌衛(wèi)星發(fā)射中心的發(fā)展前景如何？謝謝。

【毛超峰】我非常樂意回答你這三個(gè)問題。關(guān)于有1000多名俄羅斯游客在海南滯留的情況，這兩天也得到了各個(gè)方面新聞媒體的高度關(guān)注，就我所知，這起滯留事件是因?yàn)槎砹_斯一家旅行社與俄羅斯的伊爾航空公司二者之間的經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的。俄羅斯游客滯留在海南，這個(gè)事情發(fā)生后，海南省非常重視，我們劉賜貴書記和沈曉明省長都提出了明確要求，要求海南省相關(guān)部門要對滯留的俄羅斯游客提供各個(gè)方面的、最大程度的幫助和支持，海南省旅游和文體廳、海南省外辦、海南省公安出入境管理部門都及時(shí)對滯留旅客在住宿、出入境手續(xù)辦理、簽證的延期、聯(lián)系俄羅斯有關(guān)方面盡快采取措施，做了大量的工作，能夠讓旅客返回。這個(gè)過程中，俄羅斯旅游署、俄羅斯交通部，包括俄羅斯駐廣州領(lǐng)事館也做了很多工作，我們雙方共同努力合作，使得這批滯留旅客能夠順利返回。據(jù)我所知，截止到昨天，已經(jīng)沒有滯留的旅客在海南了，目前在海南旅游的都是正常的簽證，正常的游客。這是第一個(gè)問題。

第二個(gè)問題，關(guān)于俄羅斯到海南的旅游情況，去年7月份，習(xí)近平主席在訪問俄羅斯時(shí)，海南省在莫斯科，從地方外事角度我們做了一場專題的海南旅游推介會(huì)。當(dāng)時(shí)是我本人到莫斯科去，這一年多的時(shí)間，海南的旅游業(yè)在開拓俄羅斯市場方面取得了長足進(jìn)步，而且取得了很大的發(fā)展。近一次旅客滯留事件之前，俄羅斯已經(jīng)開通了海南?？诤腿齺嗊B通俄羅斯20個(gè)大中城市的22條國際航線，每周有33個(gè)航班。今年前10個(gè)月，準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，俄羅斯到海南旅游的是193900多人。目前，俄羅斯游客到海南去，最喜歡的旅游產(chǎn)品就是陽光、沙灘、中醫(yī)、太極，這些旅游產(chǎn)品對俄羅斯游客都有很大的吸引力。

這次俄羅斯游客的滯留事件對俄羅斯到海南旅游還是有一定的影響，盡管是因?yàn)閮杉移髽I(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛帶來的，但是也提醒我們注意，作為政府方面，怎么樣加強(qiáng)俄羅斯旅游署和我們旅文廳之間的合作，加強(qiáng)信息溝通，做好各種情況下的應(yīng)急預(yù)案，提升國際化水平，能夠讓俄羅斯游客到海南旅游，各國游客到海南旅游，把我們各方面的服務(wù)保障水平提高。也給我們一個(gè)警示。這次滯留事件結(jié)束后，伊爾航空公司基本不再飛了，目前還有每周15個(gè)航班在飛俄羅斯。

第三個(gè)問題，我們和俄羅斯方面的合作主要是文化旅游，但是我相信，隨著交往的日益加深，隨著人員往來的日益增多，海南方面與俄羅斯在其他領(lǐng)域也會(huì)取得一些新的合作進(jìn)展。我個(gè)人認(rèn)為，發(fā)揮各自優(yōu)勢，能夠合作共贏。在文化藝術(shù)領(lǐng)域方面，我們都知道俄羅斯在文化藝術(shù)領(lǐng)域是享譽(yù)全球的，而且在藝術(shù)創(chuàng)作方面也是造詣很深的國家，海南省也期待在這方面與俄羅斯進(jìn)行更好的合作。我去年去的時(shí)候也見證了海南省文化旅游廳與列賓美術(shù)學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

關(guān)于文昌發(fā)射場，文昌是我們國家第四個(gè)航天發(fā)射場，關(guān)于下一步的發(fā)展，按照我們國家整體的布局和發(fā)展方向，按照習(xí)近平總書記的重要講話和中央12號(hào)文件的要求，文昌航天發(fā)射場朝著國際化的方向進(jìn)行發(fā)展。如何打造國際化的航天城，這里面還涉及到眾多的部門、眾多的領(lǐng)域、眾多的環(huán)節(jié)，但是這個(gè)方向是按照中央12號(hào)文件的方向確定的，我們要朝著國際化和開放的平臺(tái)來建設(shè)。我們都知道俄羅斯是航天大國，我也期待我們有機(jī)會(huì)能夠與俄羅斯展開很好的合作。

【經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者】剛才您提到海南正在建設(shè)FT賬戶體系，我了解到這是FT賬戶在上海自貿(mào)區(qū)先行先試以來首次推廣到中國其他的自貿(mào)區(qū)，請問海南在FT賬戶體系方面有什么特點(diǎn)？謝謝。

【毛超峰】大家知道，自由貿(mào)易賬戶是在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第一家提出的，我們海南在建設(shè)自由貿(mào)易賬戶方面，目前主要是做了幾項(xiàng)工作：一，學(xué)習(xí)借鑒上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自由貿(mào)易賬戶體系的設(shè)立、建設(shè)，換句話說，海南的自由貿(mào)易賬戶以上海自由貿(mào)易賬戶體系為藍(lán)本。二，今年9月15日，中國人民銀行已經(jīng)正式批復(fù)同意海南自由貿(mào)易賬戶體系的建設(shè)方案。我們目前正按照中央人民銀行批準(zhǔn)的FT賬戶體系建設(shè)方案，力爭再過十幾天，明年1月1日正式上線。目前我們正在按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，抓緊各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作，特別是積極推動(dòng)與自由貿(mào)易賬戶體系相配套的分賬核算業(yè)務(wù)和分賬核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審慎管理兩個(gè)實(shí)施細(xì)則盡快出臺(tái)。三，海南自由貿(mào)易賬戶設(shè)立的體系上，我們在存、貸、匯、兌，就是金融業(yè)務(wù)具體的四個(gè)方面，朝著最大的便利化的方向努力。比如在存的方面，怎么樣能夠通過FT賬戶使存的獲得更高收益。在匯的方面，怎么樣能夠自由進(jìn)出，在兌的方面，怎么樣開展本幣與其他幣種之間方便轉(zhuǎn)換。在融的方面，我們通過自由貿(mào)易賬戶更大范圍向國內(nèi)國外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的融資和項(xiàng)目的融資等等。

剛才您問到的海南自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)，我想用一句話來講，我們這個(gè)貿(mào)易賬戶是推廣復(fù)制上海自由貿(mào)易賬戶體系。海南自由貿(mào)易賬戶的特點(diǎn)就是我們怎么樣在自由貿(mào)易賬戶體系建設(shè)過程中銜接好下一步自由貿(mào)易港，怎么樣在自由貿(mào)易區(qū)的自由貿(mào)易賬戶基礎(chǔ)上，更好地使這個(gè)賬戶體系能夠符合國際化、便利化。金融領(lǐng)域的開放，金融的政策是一個(gè)非常復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)。我相信在人民銀行的支持下，在銀保監(jiān)會(huì)等各部門的幫助支持下，我們非常樂意為中國推進(jìn)金融開放，在海南這塊試驗(yàn)田上做試驗(yàn)。甚至于在一定程度上來講，我們愿意在這方面做一些壓力測試、風(fēng)險(xiǎn)測試。

【三沙衛(wèi)視記者】剛才提到本周在三亞舉辦了首屆海南島國際電影節(jié)，現(xiàn)場來了很多明星大咖，非常熱鬧，也非常有知名度，請問與國內(nèi)外的其他知名電影節(jié)相比，海南島國際電影節(jié)有哪些與眾不同之處？

【毛超峰】如果說海南島國際電影節(jié)的特色，就是體現(xiàn)幾個(gè)全：一是全年展映，二是全島放映，三是全民觀影，四是全產(chǎn)業(yè)鏈。所謂全年展映，就是在三亞、?？诘热「鞯貋碚褂硟?yōu)秀的國內(nèi)外電影，以城市院線、城市影院、沙灘影院、露天影院等免費(fèi)放映的方式來激發(fā)全民觀影的熱情。這次電影節(jié)之后，我們將逐步實(shí)現(xiàn)全年不同季節(jié)、不同主體、不同國家和地區(qū)的優(yōu)秀影片展演。特別是通過海南島國際電影節(jié)的舉辦，帶動(dòng)海南電影投融資、電影延伸產(chǎn)品以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。

我借這個(gè)機(jī)會(huì)宣傳一下海南，大家都知道，海南是中國第二大寶島，也是四面環(huán)海的熱帶島嶼省份，所以海南非常適合文化影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，四季如春，希望各位媒體朋友們能夠宣傳海南在這方面的優(yōu)勢，能夠多關(guān)心我們。

【胡凱紅】今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝毛超峰副省長，謝謝各位。

【毛超峰】改革開放初期有一首歌叫《請到天涯海角來》，歡迎各位到海南來！謝謝各位對海南的關(guān)心、支持和幫助！