為嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒產(chǎn)生的大氣環(huán)境污染，《黑龍江省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)2018年秋冬季有效解決秸稈露天焚燒督查工作實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）日前出臺(tái)。

《方案》要求，要舉全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)之力，統(tǒng)籌安排省、市、縣三級環(huán)境保護(hù)部門工作人員，開展2018年秋冬季有效解決秸稈露天焚燒督查，充分運(yùn)用行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段，對地方黨委、政府秸稈露天焚燒管控工作的安排部署、組織實(shí)施、問責(zé)問效等履行職責(zé)情況以及秸稈露天焚燒行為巡查處置情況進(jìn)行督查督導(dǎo)。

據(jù)了解，我省環(huán)保系統(tǒng)2018年秋冬季有效解決秸稈露天焚燒督查工作，主要分為工作督導(dǎo)階段和現(xiàn)場督查階段。其中，工作督導(dǎo)階段（2018年9月15日至9月30日），主要督導(dǎo)各地有效解決秸稈露天焚燒工作組織部署和制度措施落實(shí)情況，包括網(wǎng)格化管理體系建設(shè)情況、網(wǎng)格化管理各項(xiàng)措施落實(shí)情況、上下級網(wǎng)格責(zé)任銜接情況、宣傳引導(dǎo)工作和秸稈綜合利用情況。現(xiàn)場督查階段（2018年10月1日至12月10日、2019年3月10日至5月15日），實(shí)行全天候不間斷督查。對各地工作情況進(jìn)行排名，對工作開展較快、效果較好的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對排名靠后的地區(qū)在媒體上公開通報(bào)和曝光，通報(bào)后仍沒有好轉(zhuǎn)的，將提請省禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會(huì)議責(zé)令其在聯(lián)席會(huì)議上作公開檢查，并約談地方主要負(fù)責(zé)人。

在督查過程中，督查組將現(xiàn)場處置秸稈焚燒違法行為。對于秸稈焚燒管控工作組織不力、制度措施落實(shí)不到位、秸稈焚燒火點(diǎn)未得到有效控制等典型問題，督查組將提出約談約見市（地）、縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志的建議，報(bào)工作組提請省禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會(huì)議實(shí)施約談約見。

《方案》要求，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善秸稈禁燒網(wǎng)格化管理制度。開展不間斷督查巡查，加大查處問責(zé)力度。對工作開展不力的要進(jìn)行公開約談，對符合《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》問責(zé)情形的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用。督查組成員要嚴(yán)格遵守督查紀(jì)律規(guī)定，廉潔自律、公私分明。對有廉潔紀(jì)律問題的督查人員，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，從嚴(yán)從重處理，絕不姑息。（吳殿峰）