李克強(qiáng)總理日前已抵達(dá)歐洲，即將赴德國與默克爾共同主持第五輪中德政府磋商并對(duì)德國進(jìn)行正式訪問。對(duì)此，中國社會(huì)科學(xué)院中德合作中心主任楊解樸撰寫了題為《發(fā)展穩(wěn)中求新的中德關(guān)系》的文章，對(duì)新形勢(shì)下的中德合作關(guān)系進(jìn)行了分析。

中德建交46年來，特別是2014年建立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來，雙方高層交往密切，貿(mào)易投資增長迅速，人文交流不斷開拓，雙邊關(guān)系發(fā)展日臻成熟。在目前復(fù)雜的國際形勢(shì)下，李克強(qiáng)總理此次訪德并主持中德政府磋商必將促進(jìn)雙邊關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展，同時(shí)還將為中德合作、中歐合作增添新的內(nèi)容、注入新的活力。

一、以中德關(guān)系的穩(wěn)定性應(yīng)對(duì)國際環(huán)境的不確定性

近年來，中德關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展。首先，中德經(jīng)貿(mào)合作廣泛深入。中德貿(mào)易額占中國與歐盟貿(mào)易總額約1／3，中國已連續(xù)兩年成為德國在全球最大貿(mào)易伙伴，是德國第三大出口貿(mào)易國和第一大進(jìn)口來源國，是德國機(jī)械設(shè)備、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)的核心出口市場(chǎng)。兩國雙向投資加速增長，中德投資合作日趨平衡。第二，中德政治互信深厚，高層互訪頻繁。2018年5月，默克爾總理剛剛結(jié)束對(duì)中國的第十一次訪問，7月雙方又迎來第五輪中德政府磋商。第三，中德人文交流頻密，中國已在德開設(shè)19所孔子學(xué)院，超過6萬名中國學(xué)生、學(xué)者在德國學(xué)習(xí)，雙方人員往來每年超過200萬人次。在當(dāng)前保護(hù)主義和單邊主義對(duì)全球貿(mào)易體系和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成前所未有挑戰(zhàn)的背景下，中德作為歐亞大陸兩端最大的經(jīng)濟(jì)體，構(gòu)建穩(wěn)定的雙邊關(guān)系，加強(qiáng)互利合作，必將向外界釋放中德共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制、反對(duì)保護(hù)主義、支持自由貿(mào)易的積極信號(hào)。

二、以雙邊合作的新亮點(diǎn)提升中德關(guān)系的質(zhì)量。

近年來，中德雙方一直致力于尋找雙邊合作的新亮點(diǎn)，突破中德關(guān)系發(fā)展的瓶頸。在默克爾2018年5月訪華時(shí)，雙方達(dá)成中德要“以數(shù)字化和創(chuàng)新合作為引領(lǐng)，加強(qiáng)在人工智能、新能源汽車、車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域合作，挖掘在智能制造等領(lǐng)域的研發(fā)與合作潛力，打造中德合作的‘新引擎’?！北敬卫羁偫碓L德過程中，雙方將共同出席中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇、中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車專題活動(dòng)等經(jīng)貿(mào)配套活動(dòng)；雙方將促成一批具有示范意義的政府間及企業(yè)合作項(xiàng)目，涉及自動(dòng)駕駛、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等面向未來的合作領(lǐng)域。這就意味著在傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)上，中德找到了新的契合點(diǎn)，以數(shù)字化和創(chuàng)新合作為引領(lǐng)，這對(duì)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。此外，中德聯(lián)手共同開拓第三方市場(chǎng)成為雙邊合作的另一新亮點(diǎn)，特別是中德將探討在中東歐國家先行先試，加強(qiáng)中德戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此次李克強(qiáng)總理在訪問保加利亞、出席中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后旋即訪問德國，或?qū)⒂欣诖龠M(jìn)中德在中東歐國家的合作。

三、以新起點(diǎn)為契機(jī)，豐富和發(fā)展中德關(guān)系的同時(shí)，助推中歐關(guān)系。

第一，2018年中德兩國均進(jìn)行了政府換屆。李克強(qiáng)總理本次出訪是中國新一屆政府面向歐洲的重要訪問，也是兩國新一屆政府舉行的首輪政府磋商，延續(xù)了中德之間頻密的高層交往勢(shì)頭，對(duì)規(guī)劃和推進(jìn)兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作具有重要意義。

第二，2018年是中國改革開放40周年。40年來，德中雙邊貿(mào)易額增長了整整100倍。在過去40年，大批德國企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)，獲得快速發(fā)展。中國市場(chǎng)對(duì)于一些德國企業(yè)至關(guān)重要：2017年，德國三家車企大眾、奔馳和寶馬34.9%的汽車銷量來自中國。伴隨著中國消費(fèi)者購買力不斷提升，中國市場(chǎng)的容納量越來越大，這對(duì)德國企業(yè)來說是巨大的機(jī)遇。而德國產(chǎn)品的質(zhì)量、先進(jìn)的技術(shù)和服務(wù)也在很大程度上改善了中國百姓的日常生活，“德國制造”是品質(zhì)的保證。未來，德國企業(yè)應(yīng)抓住中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的機(jī)遇，而德國也應(yīng)繼續(xù)保持開放，警惕當(dāng)前在投資領(lǐng)域出現(xiàn)的保護(hù)主義傾向。

第三，2018年是中國同歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。2018年7月中旬將舉行的第二十次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。德國是中國在歐盟中重要的、可信賴的伙伴，中德關(guān)系的良好發(fā)展勢(shì)必助推中歐合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為變化的世界貢獻(xiàn)正能量。