堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 深化“放管服”改革
公安部：6月18日起中國公民出入境通關(guān)排隊(duì)不超過30分鐘

公安部6月14日在京召開新聞發(fā)布會，國家移民管理局在發(fā)布會上通報，決定自6月18日即端午節(jié)起，在全國陸?？湛诎秾?shí)現(xiàn)中國公民出入境通關(guān)排隊(duì)不超過30分鐘，著力解決大型口岸高峰期中國公民排長隊(duì)問題，進(jìn)一步提升服務(wù)管理水平。公安部新聞發(fā)言人郭林主持發(fā)布會，國家移民管理局副局長曲云海、司局級干部陳斌、邊防管理局參謀長史禎平出席發(fā)布會并回答了媒體記者的提問。

郭林介紹，今年以來，全國公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待、新要求，研究出臺了一系列便民利民服務(wù)舉措。近日，國務(wù)委員、公安部部長趙克志作出重要批示，要求全國公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)抓好 “馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化，為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。國家移民管理局主動服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，從解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，研究推出了一系列新舉措，有效提升服務(wù)管理水平，受到社會各界廣泛歡迎。近期，國家移民管理局組織有關(guān)部門，對大型口岸高峰期中國公民排隊(duì)等候邊檢時間長的問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，決定自6月18日起，在全國所有陸?？湛诎秾?shí)現(xiàn)“中國公民出入境通關(guān)排隊(duì)不超過30分鐘”的新目標(biāo)，切實(shí)解決中國公民排隊(duì)等候時間長的 “煩心事”。

據(jù)了解，改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，對外交往交流日趨活躍，特別是近年來，隨著我國人民生活水平不斷提升，對外開放力度不斷加大，內(nèi)地居民出境旅游、探親、商務(wù)大幅增長，港澳臺同胞來往持續(xù)保持旺盛勢頭。2017年，全國出入境人員總數(shù)達(dá)5.98億人次，比改革開放前的1977年增長140多倍，比2007年增長73%。其中，中國公民出入境達(dá)5.12億人次，占出入境人員總數(shù)的86%，比1977年增長150多倍，比2007年增長75%；內(nèi)地居民出入境達(dá)2.85億人次，比1977年增長110多倍，比2007年增長2.5倍。目前，全國共有海、陸、空對外開放口岸305個，設(shè)出入境邊防檢查站302個，其中日均查驗(yàn)出入境人員超過5000人次的口岸35個，超過1萬人次的口岸19個，超過5萬人次的口岸7個。

曲云海指出，全國邊檢機(jī)關(guān)深化邊檢勤務(wù)改革，不斷提高檢查人員業(yè)務(wù)能力，簡化查驗(yàn)手續(xù)，推進(jìn)出入境證件電子化改革，加快口岸邊檢自助通道建設(shè)，推動出入境人員通關(guān)效率不斷提升，但一些大型樞紐機(jī)場口岸和毗鄰港澳的大型陸地口岸，因出入境人員數(shù)量多，周末、節(jié)假日期間出入境客流相對集中，旅客高峰期排隊(duì)候檢時間較長。還有個別口岸因候檢場地狹小，制約了通關(guān)效率。為確保新舉措取得實(shí)效，國家移民管理局近日部署全國邊檢機(jī)關(guān)，在出入境旅客流量較大的口岸設(shè)置中國公民專用通道，進(jìn)一步便利中國公民出入境；優(yōu)化現(xiàn)場勤務(wù)組織，進(jìn)一步改進(jìn)流程設(shè)置，強(qiáng)化動線管理，提升查驗(yàn)管理能力水平；大力提升科技信息化運(yùn)用水平，推進(jìn)邊檢自助通關(guān)，提高自助通關(guān)人員比例；會同有關(guān)部門改善通關(guān)環(huán)境，推動解決邊檢候檢場地狹小、查驗(yàn)通道不足等問題。據(jù)了解，國家移民管理局也同步要求全國邊檢機(jī)關(guān)加強(qiáng)現(xiàn)場科學(xué)合理調(diào)度，確保外國人出入境通關(guān)效率。

曲云海表示，該項(xiàng)舉措是國家移民管理局自今年4月2日成立以來，繼推出“海南59國人員入境旅游免簽”，全國實(shí)現(xiàn)辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”，進(jìn)一步健全完善永久居留資格審核審批機(jī)制，大力推進(jìn)引智引才工作等出入境管理新政后，推出的又一項(xiàng)新舉措。下一步，將進(jìn)一步深化出入境“放管服”改革，不斷提升服務(wù)管理水平。