本市限房價項目銷售辦法實施
禁止捆綁精裝修 不得拒絕公積金貸款

經(jīng)過多日征求意見，市住建委昨天正式發(fā)布實施《關(guān)于加強(qiáng)限房價項目銷售管理的通知》。相比征求意見稿，正式文件增加了重要內(nèi)容，要求開發(fā)商在銷售時確保公開、公平和公正，不得強(qiáng)制搭售其他產(chǎn)品、服務(wù)，不得捆綁精裝修，不得拒絕購房人使用住房公積金貸款。

5月7日至14日，住建部門就《關(guān)于加強(qiáng)限房價項目銷售管理的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）面向社會各界公開征求意見，期間共收到意見、建議136條。

市住建委方面披露，所征集到的意見普遍認(rèn)為《通知》有利于保護(hù)剛需家庭的住房需求，但也提出了對不收購轉(zhuǎn)化的項目開發(fā)建設(shè)單位可能存在暗箱操作、通過捆綁精裝修等方式變相漲價、以及房屋質(zhì)量方面的顧慮等問題，建議加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)督管理。

經(jīng)研究、吸收采納合理的意見和建議，市住建委對不轉(zhuǎn)化的限房價項目增加了相關(guān)內(nèi)容：開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓掛牌文件中關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、限定的銷售均價和最高銷售單價的要求，在銷售時確保公開、公平和公正，不得強(qiáng)制搭售其他產(chǎn)品、服務(wù)，不得捆綁精裝修，不得拒絕購房人使用住房公積金貸款。

所謂“限房價項目”，是指按本市“限房價、控地價”方式競得土地的開發(fā)建設(shè)項目。這些項目拿地環(huán)節(jié)就已經(jīng)限定銷售均價。今后，在限房價項目辦理施工許可后，將由相關(guān)單位對該項目可售住房的市場價格進(jìn)行評估，形成評估價。而根據(jù)限房價項目可售住房在土地出讓時規(guī)定的銷售均價與評估價之比不同，將有不同的銷售方式。

如果比值高于目前暫定的85%（也可理解為是銷售均價與評估價差距較小項目），由開發(fā)建設(shè)單位面向具備本市購房資格的居民家庭進(jìn)行銷售，所售住房為商品房，但應(yīng)取得分戶不動產(chǎn)登記證書或契稅完稅憑證后滿5年方可上市交易。

比值不高于85%的（也可理解為是銷售均價與評估價差距較大的熱門項目），則由市保障房中心收購轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房，購房人獲得銷售限價占評估價比例部分的產(chǎn)權(quán)份額，剩余比例產(chǎn)權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)化為市保障房中心代持的政府產(chǎn)權(quán)份額。

值得注意的是，目前設(shè)定比例暫定為85%，在實施過程中也會根據(jù)市場變化和銷售情況適當(dāng)調(diào)整。

對于市保障房中心收購轉(zhuǎn)化的共有產(chǎn)權(quán)住房，具備本市共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭均可申購。搖號配售時，項目所在區(qū)戶籍和在項目所在區(qū)工作的本市其他區(qū)戶籍、非京籍家庭作為優(yōu)先組配售。

具備共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭選購后仍有剩余房源的，市保障房中心可向具備本市購房資格的無房居民家庭進(jìn)行銷售，其中建筑面積大于140平方米的住房可向具備本市購房資格的居民家庭進(jìn)行銷售。

北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池分析，對于依法依規(guī)經(jīng)營的開發(fā)建設(shè)單位來說，政府收購價格和開發(fā)建設(shè)單位自行銷售完全一樣，而且《通知》對全部收購款的最長支付時限做了明確規(guī)定，對其合法利益沒有傷害?！吧贁?shù)開發(fā)建設(shè)單位企圖通過大規(guī)模增加并搭售地下倉儲、庫房、設(shè)備用房等獲利，或者捆綁精裝修達(dá)到變相漲價目的的做法，本身就是違反法規(guī)的，是政府應(yīng)該查處、打擊的對象。”趙秀池說。（記者 曹政）