新華社合肥2月27日電（記者 姜?jiǎng)偅敖裉祛I(lǐng)到了宅基地‘三權(quán)分置’不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，心里懸著的石頭終于落地了。”在27日下午舉辦的安徽省旌德縣首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)證儀式上，手捧首本證書(shū)的興隆鎮(zhèn)三峰村村民王五四說(shuō)。

52歲的王五四原來(lái)居住在三峰村，山路崎嶇，交通不便。2013年，他了解到隔壁村大禮村村民方圣蓮遷居縣城，家中老屋閑置，于是前去商談，達(dá)成了房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議。

2014年，王五四花32萬(wàn)元買(mǎi)下方圣蓮的那棟房屋。然而，交易后他去政府部門(mén)咨詢，卻辦不了相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證書(shū)，擔(dān)心房子被要回去，心里不踏實(shí)。今年初他聽(tīng)說(shuō)縣里正在開(kāi)展宅基地“三權(quán)分置”改革，去村里咨詢，再向國(guó)土部門(mén)咨詢，提交了辦證申請(qǐng)。

王五四提及的宅基地“三權(quán)分置”改革，在今年中央一號(hào)文件里有明確規(guī)定：完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。

“得知這一情況后，旌德縣委、縣政府督促縣國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)盡快辦理?！膘旱驴h政府副縣長(zhǎng)王浩說(shuō)，縣國(guó)土局及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，多方討論政策依據(jù)，研究發(fā)證方式，并于27日將首本證書(shū)印成一式三份，發(fā)給使用權(quán)人、資格權(quán)人和所有權(quán)人。

記者翻開(kāi)王五四的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)看到，權(quán)利人一欄寫(xiě)明“三方”：王五四（宅基地使用權(quán)人）、方圣蓮（宅基地資格權(quán)人）、旌德縣興隆鎮(zhèn)大禮村民委員會(huì)（宅基地所有權(quán)人）。

“原來(lái)宅基地房屋私下交易，從法律角度看還沒(méi)有保障?！贝蠖Y村黨總支書(shū)記孫秀寶說(shuō)，現(xiàn)在改革后，宅基地使用權(quán)人和資格權(quán)人領(lǐng)到了證書(shū)，大家都吃了“定心丸”。

據(jù)悉，宅基地“三權(quán)分置”改革是旌德縣探索農(nóng)村改革的縮影。作為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣，旌德縣近年來(lái)探索開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等改革工作，其中集體股改實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，去年農(nóng)民分紅總金額達(dá)206.7萬(wàn)元。

在發(fā)證儀式上，安徽省農(nóng)委副主任王華表示，旌德縣是全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣之一，這一次率先在全省頒發(fā)了首本農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證，具有重要意義，表明該縣在深化農(nóng)村改革的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。