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黑龍江省創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)新型經(jīng)營(yíng)主體

2018-02-20 09:43 來源: 黑龍江日?qǐng)?bào)
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近年來,我省保險(xiǎn)業(yè)深度對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)分散需求,持續(xù)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),著力防范農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),目前已初見成效。

創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品供給,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)增品。突出惠農(nóng)原則連續(xù)多年對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行修訂完善。擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任范圍,實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任負(fù)面清單制度,全面降低保險(xiǎn)費(fèi)率,最大限度地讓利于農(nóng);分檔設(shè)置保險(xiǎn)金額,高檔保險(xiǎn)金額達(dá)到了作物直接物化成本,部分產(chǎn)品率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物出苗期、生長(zhǎng)期、收獲期風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋。截至目前,我省政策性種植業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)承保面積達(dá)到5.16億畝,提供風(fēng)險(xiǎn)保障1708億元,累計(jì)賠款122億元。

啟動(dòng)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),滿足新型經(jīng)營(yíng)主體高保障需求。2017年,保險(xiǎn)業(yè)在我省19個(gè)縣(市、區(qū))開展了三大糧食作物農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),保險(xiǎn)保障覆蓋了農(nóng)作物“基本物化成本+地租”。首年承保面積149.13萬(wàn)畝,參保適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體2069戶,風(fēng)險(xiǎn)保障10.98億元,畝均保障金額736.25元,高于全省平均水平381.35元。2017年7月份嫩江、訥河等試點(diǎn)縣區(qū)遭受雹災(zāi),農(nóng)戶投保大災(zāi)保險(xiǎn)得到的賠款明顯高于普通種植保險(xiǎn),最高是普通種植保險(xiǎn)賠款的4倍多。大災(zāi)保險(xiǎn)基本滿足了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的高保障需求。

深入探索價(jià)格收入保險(xiǎn),有效防范市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。2017年我省各有關(guān)新型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)承保面積合計(jì)100萬(wàn)畝,提供風(fēng)險(xiǎn)保障8.57億元。其中,2016年在全國(guó)率先開展了雜糧雜豆價(jià)格保險(xiǎn)、水稻收入保險(xiǎn)試點(diǎn),2017年新增了大豆、玉米收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。

收入保險(xiǎn)實(shí)行“產(chǎn)量、價(jià)格”雙保,即實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品銷售收入低于預(yù)期收入時(shí),保險(xiǎn)公司按照兩者差額賠償。2016年起開展大豆、玉米“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),試點(diǎn)通過整合金融市場(chǎng)資源,使得參保農(nóng)戶獲得了價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障,保險(xiǎn)公司降低了風(fēng)險(xiǎn)敞口,期貨公司拓展了業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了參與主體多方共贏。

開展涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn),解決涉農(nóng)融資難題。保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)與地方政府、信貸機(jī)構(gòu)對(duì)接合作,構(gòu)建了“政銀?!鄙孓r(nóng)小額貸款模式,解決了農(nóng)戶缺少融資抵押物的難題。在貸款保證保險(xiǎn)和政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的支持下,信貸機(jī)構(gòu)給予農(nóng)戶無(wú)抵押貸款,單戶貸款額度最高可達(dá)100萬(wàn)元,貸款利率原則上不超過同期基準(zhǔn)利率上浮20%的水平。試點(diǎn)以來,累計(jì)承保279戶農(nóng)戶,支持發(fā)放涉農(nóng)貸款6591萬(wàn)元。同時(shí),以“保單+貸款”模式推動(dòng)奶牛、生豬等活體畜禽抵押貸款業(yè)務(wù),支持信貸機(jī)構(gòu)向養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款近4億元。(記者 李播)

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