以“簡(jiǎn)政、放權(quán)、便民”為集中指向，我省積極推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域各項(xiàng)改革，國(guó)土資源管理和利用方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

我省爭(zhēng)取跨省耕地占補(bǔ)平衡政策取得重大進(jìn)展，國(guó)土資源部明確表示將優(yōu)先安排黑龍江作為耕地占補(bǔ)平衡試點(diǎn)省份。創(chuàng)新制定了《改進(jìn)耕地易地占補(bǔ)平衡管理支持貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》，以省委省政府辦公廳文件下發(fā)全省；將30萬(wàn)噸及以下煤礦采礦權(quán)登記委托下放給市地，全省599宗煤礦采礦權(quán)下放了533宗，占煤礦總數(shù)的89%；不動(dòng)產(chǎn)登記改革資料移交、數(shù)據(jù)整合、平臺(tái)接入等剛性任務(wù)如期完成，全省132個(gè)市縣區(qū)提前4個(gè)月實(shí)現(xiàn)“發(fā)新停舊”；省國(guó)土廳行政許可擬由11項(xiàng)減至5項(xiàng)，權(quán)力事項(xiàng)擬由80項(xiàng)調(diào)整為68項(xiàng)。安達(dá)市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、土地征收國(guó)家試點(diǎn)完成階段性任務(wù)。齊齊哈爾、大興安嶺自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)、東北虎豹國(guó)家公園試點(diǎn)、牡丹江土地二級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)順利實(shí)施。全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革扎實(shí)推進(jìn)。

今年將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)土資源領(lǐng)域改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)，統(tǒng)籌農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市與盤(pán)活利用閑置農(nóng)房和宅基地，統(tǒng)籌縮小征地范圍與農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先行先試。積極推進(jìn)自然資源管理制度改革，6月底前，完成齊齊哈爾市、大興安嶺地區(qū)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)和東北虎豹國(guó)家公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。以土地用途管制為基礎(chǔ)，探索建立自然生態(tài)空間用途管制制度。統(tǒng)籌推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革。扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革。（孫佳巖、記者譚迎春）