近日，筆者從稅務(wù)部門(mén)獲悉，2017年桂林市“四大行業(yè)”營(yíng)改增減稅額達(dá)1.63億元。截至2017年12月底，桂林市“四大行業(yè)”戶數(shù)為40624戶，營(yíng)改增一年多來(lái)，全市“四大行業(yè)”納稅人戶數(shù)增加13926戶，試點(diǎn)納稅人整體戶數(shù)呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)。政策紅利和減稅效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

“得益于營(yíng)改增政策，投入的基礎(chǔ)設(shè)施可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，增加了我們進(jìn)一步推進(jìn)綠色旅游發(fā)展的信心?！惫鹆质袃山暮皡^(qū)總經(jīng)理龔曉東很有感觸。全面實(shí)施營(yíng)改增后，企業(yè)可以通過(guò)技術(shù)改造、更新裝備來(lái)享受增值稅抵扣，從而降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，幫助企業(yè)節(jié)約出更多資金用于更新?lián)Q代。他說(shuō)，以近兩年來(lái)該公司打造環(huán)保型的混合動(dòng)力游船為例，為推進(jìn)游船的升級(jí)換代，全年投入5170萬(wàn)元，購(gòu)買新型游船，獲得了600多萬(wàn)元的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，大大降低成本壓力。在促進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)方面，營(yíng)改增降低了景區(qū)、餐飲、住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅負(fù)，有效推動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。2017年桂林市接待游客突破8000萬(wàn)人次，比2012年增加4707萬(wàn)人次，增幅142.94%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入960億元，比2012年增加683億元，增幅246.57%。

營(yíng)改增將第三產(chǎn)業(yè)納入增值稅抵扣鏈條，同時(shí)原來(lái)征收增值稅的工業(yè)企業(yè)可以獲得營(yíng)改增行業(yè)開(kāi)出的增值稅發(fā)票實(shí)現(xiàn)抵扣，成為營(yíng)改增的“凈受益者”，從而促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2017年桂林市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.5∶48.8∶41.7，與2016年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53.0%。同時(shí)，工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，高耗能行業(yè)增加值同比僅增長(zhǎng)0.2%。

為確保營(yíng)改增企業(yè)“應(yīng)抵盡抵”“只減不增”的目標(biāo)全面落地。桂林市稅務(wù)部門(mén)精心安排，多途徑為納稅人推送營(yíng)改增政策。積極聯(lián)系、走訪行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)及企業(yè)，針對(duì)納稅人提出的涉稅問(wèn)題開(kāi)展政策宣傳和輔導(dǎo)，幫助稅負(fù)上升的納稅人深入查找原因，共計(jì)走訪納稅人18135戶；舉辦營(yíng)改增政策大輔導(dǎo)專題培訓(xùn)班103場(chǎng)，培訓(xùn)員工7164人次；同時(shí)，組織該市稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員開(kāi)展專題培訓(xùn)，擴(kuò)大營(yíng)改增影響面，打通營(yíng)改增政策落實(shí)“最后一公里”。

除了真金白銀的減稅，桂林市稅務(wù)部門(mén)還致力于提升納稅服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。2017年以來(lái)，桂林市稅務(wù)部門(mén)大力推行“放管服”改革，出臺(tái)60項(xiàng)具體舉措，在“執(zhí)法準(zhǔn)確性、管理有效性、服務(wù)便利性”三個(gè)方面提升稅收治理能力和服務(wù)水平，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。目前，桂林市聯(lián)合成立了全區(qū)首家國(guó)地稅合作指揮中心，對(duì)營(yíng)改增行業(yè)開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)與管理。深入推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合實(shí)名辦稅，推行網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，實(shí)現(xiàn)了辦稅程序 “暢”，審核進(jìn)度“快”，報(bào)送資料“簡(jiǎn)”，全市納稅人辦稅次數(shù)減少55%，單個(gè)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)間提速50%。（劉靜波 寄端端）