新時(shí)代滿足人民新期待是律師法修改主旋律
熊選國(guó)在第十屆中國(guó)律師論壇上作報(bào)告

時(shí)隔七年后，1月7日-8日，第十屆中國(guó)律師論壇在深圳舉行。司法部黨組成員、副部長(zhǎng)、全國(guó)律師行業(yè)黨委書記熊選國(guó)就律師法修改作了主題報(bào)告，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俊峰主持。熊選國(guó)強(qiáng)調(diào)，律師法修改要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以促進(jìn)律師行業(yè)充分、平衡發(fā)展為總目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)范行為與保障權(quán)利并重，堅(jiān)持中國(guó)特色與借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；新時(shí)代滿足人民新期待是律師法修改的主旋律。

為什么要修改律師法？如何修改律師法？

熊選國(guó)指出

黨的十九大把堅(jiān)持全面依法治國(guó)確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容，提出把法治與推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化結(jié)合，深化依法治國(guó)實(shí)踐。習(xí)近平總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)，標(biāo)志著全面依法治國(guó)進(jìn)入新時(shí)代、開啟新征程。黨的十九大為做好新時(shí)代律師工作、推動(dòng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期律師事業(yè)改革發(fā)展建設(shè)提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

熊選國(guó)介紹

從1980年《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》，到1996年《中華人民共和國(guó)律師法》，再到后來(lái)的幾次修訂、修正，可以說，《律師法》的每一次修改，都促進(jìn)了律師制度、律師工作和律師事業(yè)的發(fā)展 。從2007年律師法修改到現(xiàn)在，短短十年間，律師隊(duì)伍人數(shù)從14萬(wàn)發(fā)展到34萬(wàn)多人，律師事務(wù)所從1.3萬(wàn)多家發(fā)展到2.6萬(wàn)多家，律師業(yè)務(wù)總量從240多萬(wàn)件增長(zhǎng)到440多萬(wàn)件，律師事業(yè)的迅猛發(fā)展為法律修改奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。相對(duì)于現(xiàn)行《律師法》的規(guī)定，我國(guó)律師在職業(yè)定位、職業(yè)內(nèi)容、執(zhí)業(yè)環(huán)境、管理需求、權(quán)利保障等方面都發(fā)生了很大變化，及時(shí)對(duì)律師法進(jìn)行修改，關(guān)系律師制度改革成果，關(guān)系到律師行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，非常必要。

熊選國(guó)認(rèn)為

律師法修改必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，把黨的基本理論、基本路線、基本方略全面落實(shí)到律師工作中，始終確保律師工作的正確方向；要著眼于更好地服務(wù)人民群眾，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益貫徹到律師法修改中；要圍繞律師行業(yè)更加充分、平衡的發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，為壯大律師隊(duì)伍、拓寬律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)專業(yè)化水平等提供法律保障；要一手抓維權(quán)，一手抓懲戒；要立足適應(yīng)新時(shí)代律師工作發(fā)展需要，讓律師法修改具有一定的前瞻性，為今后一個(gè)時(shí)期律師工作發(fā)展預(yù)留好制度空間。

熊選國(guó)強(qiáng)調(diào)

《律師法》修改要以問題為導(dǎo)向，真正解決制約行業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的突出問題。要進(jìn)一步明確律師定位；要健全完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、退出的基本標(biāo)準(zhǔn)；要健全完善律師事務(wù)所的設(shè)立條件和管理規(guī)范；要健全完善律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和違法行為處罰規(guī)定；要健全完善律師年度考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；要健全完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障有關(guān)規(guī)定；要明確公職律師、公司律師制度的法律地位；要健全完善律師管理體制。這八個(gè)問題，都需要認(rèn)真研究，廣泛聽取意見，在法律修訂過程中仔細(xì)斟酌，全面論證，做出科學(xué)回答。

據(jù)悉，司法部高度重視律師法修改工作，已經(jīng)成立修改《律師法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并深入開展調(diào)研，召開座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議，做了大量基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。近日還將成立《律師法》修訂工作專班，由司法部有關(guān)司局和全國(guó)律協(xié)參加，同時(shí)邀請(qǐng)部分專家學(xué)者和知名律師參與，共同承擔(dān)具體修訂工作。

這次中國(guó)律師論壇的主題是《律師法》修改與深化律師制度改革，律師法的修改不僅關(guān)系到律師事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，更關(guān)系到新時(shí)代全國(guó)依法治國(guó)的順利推進(jìn)，熊選國(guó)談到律師法修改已納入國(guó)家修法規(guī)劃，給律師界帶來(lái)鼓舞。

熊選國(guó)真誠(chéng)地希望廣大律師應(yīng)該時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，集思廣益，充分發(fā)揮律師職能作用，積極參與到律師法修改工作中來(lái)，共同出謀劃策，凝聚集體智慧，切實(shí)把律師法修改好，把律師制度完善好，為全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 蔣安杰）