省政府新年首場新聞發(fā)布會(huì)聚焦政務(wù)公開
重大政務(wù)輿情 力爭3小時(shí)內(nèi)回應(yīng)

“對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要力爭在3小時(shí)內(nèi)、最遲不超過5小時(shí)發(fā)布權(quán)威信息?！?月4日，省政府新年首場新聞發(fā)布會(huì)聚焦政務(wù)公開工作，解讀省政府辦公廳剛剛出臺(tái)的《江蘇省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)進(jìn)一步完善政務(wù)公開頂層設(shè)計(jì)做出重要制度安排。今后，社會(huì)公眾獲取政務(wù)信息將更及時(shí)、更便捷。

統(tǒng)一規(guī)范的權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單，是全面推進(jìn)政務(wù)公開的前提和基礎(chǔ)。據(jù)省政府副秘書長、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任方偉介紹，江蘇在全國率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化，公開發(fā)布并接受群眾監(jiān)督。截至目前，全省公布不見面審批（服務(wù)）業(yè)務(wù)11萬余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)90%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程在線。

在此基礎(chǔ)上，江蘇要求省各部門在今年底前全面完成本部門本系統(tǒng)的政務(wù)公開事項(xiàng)目錄編制工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）同步完成本地區(qū)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄編制工作，2019年底前，完成全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。讓各項(xiàng)政務(wù)信息的公開像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

明確政務(wù)公開的權(quán)限、時(shí)序，做到政務(wù)公開與政府工作緊密結(jié)合同步運(yùn)轉(zhuǎn)。《實(shí)施細(xì)則》明確，行政機(jī)關(guān)擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開、部分公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽；擬依申請(qǐng)公開或不予公開的，要依法依規(guī)說明理由，公文審簽前應(yīng)先送本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)審查。報(bào)請(qǐng)以政府或政府辦公室（廳）名義印發(fā)的公文，負(fù)責(zé)起草的部門應(yīng)在請(qǐng)示正文部分對(duì)公開屬性提出明確建議并說明理由；沒有明確公開屬性建議和依法依規(guī)說明理由的，本級(jí)政府辦公室（廳）可按規(guī)定予以退文。

為了讓公眾第一時(shí)間獲知最新政務(wù)信息，提高信息的到達(dá)率、知曉度。江蘇將根據(jù)當(dāng)前社會(huì)公眾獲取信息的特點(diǎn)和習(xí)慣，將移動(dòng)端的政務(wù)信息發(fā)布作為政務(wù)公開平臺(tái)的一大重點(diǎn)。著重對(duì)有平臺(tái)無運(yùn)營、有賬號(hào)無監(jiān)管、有發(fā)布無審核的政務(wù)發(fā)布新媒體進(jìn)行清理規(guī)范，要求各地各部門適應(yīng)新媒體的蓬勃發(fā)展，主動(dòng)求變，集中做大做強(qiáng)一個(gè)主賬號(hào)，及時(shí)發(fā)布與企業(yè)群眾關(guān)系密切的政策信息、服務(wù)信息，有效滿足企業(yè)群眾分眾化、差異化的信息需求。

《實(shí)施細(xì)則》要求各級(jí)政府和部門開設(shè)政務(wù)發(fā)布新媒體，要集中力量做優(yōu)做強(qiáng)一個(gè)主賬號(hào)，按照“誰開設(shè)、誰負(fù)責(zé)”“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任主體，避免開而不管、管不到位。切實(shí)做好內(nèi)容發(fā)布，緊密圍繞政府部門職能定位，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，尤其是與社會(huì)公眾關(guān)系密切的政策信息、服務(wù)信息，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息。

回應(yīng)社會(huì)關(guān)切更加積極主動(dòng)。方偉說，在政務(wù)公開實(shí)踐中，我省提出了不少探索性要求和創(chuàng)新做法，盡最大努力讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與，如：探索在政務(wù)服務(wù)大廳、新聞發(fā)布廳或具備條件的會(huì)議場所，邀請(qǐng)社會(huì)公眾代表收看收聽政府有關(guān)會(huì)議；將重大政務(wù)輿情回應(yīng)時(shí)間從5小時(shí)提高到“力爭在3小時(shí)內(nèi)、最遲不超過5小時(shí)發(fā)布權(quán)威信息”； 將“江蘇12345在線”建成企業(yè)群眾的參與平臺(tái)、評(píng)價(jià)平臺(tái)和監(jiān)督平臺(tái)，等等。近年來，全省年均發(fā)布各類政府信息超過300萬條，辦理依申請(qǐng)公開近3萬件，召開新聞發(fā)布會(huì)超過3000場。（黃紅芳）