記者從11月24日舉辦的全省貧困縣涉農(nóng)資金整合暨財政脫貧攻堅政策培訓班上獲悉，由省財政廳和省扶貧辦聯(lián)合制定下發(fā)的《財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用管理工作導引》（以下簡稱《導引》），對管好、用好我省財政專項扶貧資金和財政涉農(nóng)整合資金進行進一步明確規(guī)定。

為進一步規(guī)范和指導全省各級、各相關(guān)部門管好、用好財政專項扶貧資金和財政涉農(nóng)整合資金，針對全省財政支持脫貧攻堅工作的實際需要，《導引》進一步明確和強調(diào)了“省負總責、市縣抓落實”的扶貧工作機制要求和各級各部門的責任職責，所有扶貧項目資金的安排、立項、審批、調(diào)整和管理都由同級脫貧攻堅領(lǐng)導小組負責，省市主要負責扶貧資金管理使用的指導和監(jiān)督；進一步明確和強調(diào)財政和資金使用部門責任，各級財政部門負責資金籌集、制定完善扶貧資金管理制度，各級扶貧資金使用部門負責項目實施的組織管理，監(jiān)管項目計劃落實工作；堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則，項目主管部門對資金使用負直接責任。

《導引》從財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金的使用范圍和對象、資金使用方式、項目資金管理等三個方面要求確保精準使用、規(guī)范管理。中央和省級財政專項扶貧資金主要用于培育和壯大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施、增強貧困人口自我發(fā)展和抵御風險能力等方面，受益對象主要為貧困村和貧困戶。涉農(nóng)整合資金的中央和省級財政投入部分主要用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

《導引》明確提出，財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面原則上應(yīng)不低于60%（含產(chǎn)業(yè)項目的生產(chǎn)道路、小型水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施配套），除國家和省委、省政府有明確規(guī)定用途的資金外，不得用于教育、科學、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)方面支出，以增強貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，達到讓貧困縣盡快“摘帽”、貧困人口盡快“脫貧”的目的。

《導引》還對財政專項扶貧資金和涉農(nóng)整合資金使用管理進行了明確規(guī)定，由縣級財政部門、項目主管部門或財政部門派出機構(gòu)負責實行專賬管理，并根據(jù)資金管理辦法相關(guān)規(guī)定，按照項目建設(shè)進度及時撥付資金或報賬。（記者 楊華）