國家局印發(fā)通知要求進一步做好“放管服”改革相關(guān)專賣管理工作

11月16日，國家煙草專賣局印發(fā)通知，要求各省級煙草專賣局統(tǒng)一思想、提高認識、扎實工作，抓緊推進“放管服”改革相關(guān)專賣管理工作，確保行業(yè)“放管服”改革措施要求落地見效。

通知指出，要進一步提高專賣許可證辦證服務水平。下一步，國家局將在全國范圍推廣零售許可準入負面清單制度。各省級局要結(jié)合本地實際，制定零售許可準入負面清單，堅決糾正超越專賣法律法規(guī)要求不當設置準入條件、隨意提高準入門檻和“重許可、輕監(jiān)管”的思想和行為，切實做到公平、公正、公開；進一步探索零售許可證申辦的優(yōu)化方案，完善相關(guān)流程及管理辦法，規(guī)范審批行為，提高辦證效率；進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，加強線上線下服務平臺的融合建設，切實為行政相對人辦事提供便利。

通知強調(diào)，要認真落實市場監(jiān)管各項改革要求。按照國務院要求和國家局部署，確?！半p隨機、一公開”監(jiān)管、“三項制度”試點和零售市場檢查APCD工作法等改革要求在年底前落地實施；抓緊實現(xiàn)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運行，及時整改改革工作中不到位、不規(guī)范行為，確保改革要求準確落實；認真開展自查，確?！半p隨機、一公開”落實到位，防止無目的檢查，杜絕選擇性執(zhí)法；認真落實“三項制度”試點工作要求，深入總結(jié)試點經(jīng)驗，按時報告試點情況；全面落實“APCD”工作法，先核查異常問題，再開展隨機抽查，進一步理順市場檢查流程；認真學習應用生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管平臺，組織開展隨機抽查，切實履行監(jiān)管職責。

通知要求，要積極推進專賣管理信息化相關(guān)工作。充分認識信息系統(tǒng)建設應用的重要性，將專賣管理信息系統(tǒng)應用水平納入專賣管理工作考核，不斷提高應用水平，不斷提高案件管理、市場監(jiān)管、證件管理、內(nèi)部監(jiān)管等子系統(tǒng)的協(xié)同應用能力；進一步提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范系統(tǒng)操作應用，建立健全系統(tǒng)運行管理的相關(guān)管理制度，落實責任部門，明確責任人員，細化工作職責，形成推進系統(tǒng)穩(wěn)定運行的工作機制；充分發(fā)揮系統(tǒng)建設主體作用，積極主動承擔系統(tǒng)建設、二次開發(fā)、功能完善的職責；及時了解基層實際需求，進一步完善系統(tǒng)功能，探索數(shù)據(jù)應用，提升建設水平，切實把“放管服”改革對信息化建設的要求落到實處。