11月15日，國家測繪地理信息局印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》。

《實施方案》共7章24節(jié)，提出通過3方面舉措全面提升測繪地理信息產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。一是加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出企業(yè)市場主體地位，豐富產(chǎn)品尤其是新型測繪產(chǎn)品供給，提升產(chǎn)品品質(zhì)。二是圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)和地方重點工作以及測繪五大業(yè)務(wù)體系，實施好測繪項目，打造優(yōu)質(zhì)工程。三是通過地理國情常態(tài)化監(jiān)測、智慧城市時空大數(shù)據(jù)與云平臺、天地圖、全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)、資源三號后續(xù)測繪衛(wèi)星建設(shè)等重點業(yè)務(wù)工作，提升公共服務(wù)能力與水平。

《實施方案》提出以“兩級檢查、一級驗收”為核心，強化全過程質(zhì)量控制。一是全面落實測繪單位質(zhì)量主體責(zé)任，加強全員、全方位、全過程質(zhì)量管理。開展注冊測繪師簽字蓋章制度試點，落實注冊測繪師審核職責(zé)，進一步加強測繪質(zhì)量控制。二是把住生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是項目設(shè)計及其審查環(huán)節(jié)，積極開展首件成果質(zhì)量檢查，進行必要的儀器檢定校準等。三是完善測繪項目驗收制度，基礎(chǔ)測繪項目、測繪地理信息專項、重大建設(shè)工程測繪地理信息項目成果未經(jīng)測繪質(zhì)檢機構(gòu)實施質(zhì)量檢驗，不得采取材料驗收、會議驗收等方式驗收。

《實施方案》要求加強全面質(zhì)量監(jiān)管。一是質(zhì)量監(jiān)督檢查常態(tài)化，近幾年重點針對變形監(jiān)測、地下管線測量、不動產(chǎn)測繪等關(guān)系人身和財產(chǎn)安全、影響面廣的測繪項目，提升重點領(lǐng)域的測繪地理信息成果質(zhì)量。二是加快推進國家、省、市在質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備資源等方面實現(xiàn)共享，形成全國測繪質(zhì)量監(jiān)管“一盤棋”新格局。三是強化質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒，建立和實施質(zhì)量“黑名單”機制，嚴厲打擊項目合同價明顯低于測繪成本的惡意低價競爭，嚴厲打擊弄虛作假、偽造測繪成果、偽造檢驗檢測報告等行為。

《實施方案》明確了提升質(zhì)量創(chuàng)新與能力建設(shè)的舉措。一是支持提升質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的相關(guān)裝備、技術(shù)研發(fā)能力。加快標準提檔升級，用先進標準引領(lǐng)成果、工程和服務(wù)質(zhì)量提升。二是加強質(zhì)檢業(yè)務(wù)與信息化深度融合，建設(shè)信息化質(zhì)檢技術(shù)體系。三是加強質(zhì)檢機構(gòu)、隊伍和裝備建設(shè)，增強持續(xù)發(fā)展動力建設(shè)。加快籌建國家測繪地理信息專業(yè)計量站，建立和完善測繪地理信息行業(yè)量值傳遞和溯源體系。

此外，《實施方案》還明確了開展質(zhì)量提升行動的保障措施、實施步驟以及任務(wù)分工。（吳寶成）