關(guān)于組織開展地理信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查工作的通知
國測辦發(fā)〔2017〕144號

各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息主管部門，局所屬有關(guān)單位、機關(guān)各司室：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕2號）精神，加強地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，國家測繪地理信息局決定按照國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)的《地理信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查制度》（附件），組織開展地理信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、重要意義

地理信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來快速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用十分明顯?！稖y繪法》和《地圖管理條例》均明確鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，并要求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。加強地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，不僅有利于摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數(shù)、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和增長速度，而且能夠為調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)決策依據(jù)，為社會公眾了解、參與地理信息產(chǎn)業(yè)活動提供信息資料，也有利于《測繪法》《地理管理條例》的貫徹落實。同時，開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，能夠進一步完善全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫，為今后制定更加全面的地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度和建立常態(tài)化的地理信息產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測體系奠定基礎(chǔ)。

二、組織實施

（一）組織方式。此次專項統(tǒng)計調(diào)查由國家測繪地理信息局地理信息與地圖司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各省級測繪地理信息主管部門組織企業(yè)填報，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會具體承辦，中國測繪科學(xué)研究院負(fù)責(zé)網(wǎng)上直報的技術(shù)支持工作，相關(guān)單位配合。

（二）調(diào)查對象。本次調(diào)查對象和統(tǒng)計范圍主要為全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫中的非測繪資質(zhì)企業(yè)，約1.4萬家。各省級測繪地理信息主管部門發(fā)動已納入本地區(qū)產(chǎn)業(yè)單位名錄庫的非測繪資質(zhì)企業(yè)進行填報。鼓勵中國測繪地理信息學(xué)會、中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會動員所屬會員單位積極參與。

（三）填報方式。調(diào)查對象通過全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫管理系統(tǒng)填報，不具備條件的單位可以填寫紙介質(zhì)，并報本地區(qū)省級測繪地理信息主管部門。

三、進度安排

（一）準(zhǔn)備階段（2017年9月）。地理信息與地圖司共享相關(guān)部門數(shù)據(jù)，更新全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各地調(diào)查人員了解調(diào)查采用的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方法，熟悉指標(biāo)涵義、口徑和計算方法，掌握調(diào)查技巧等；統(tǒng)一印制專項統(tǒng)計調(diào)查函，并發(fā)給各省級測繪地理信息主管部門。中國測繪科學(xué)研究院進一步完善全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫管理系統(tǒng)網(wǎng)上統(tǒng)計調(diào)查直報模塊，做好系統(tǒng)穩(wěn)定性測試。各地可按照《關(guān)于建立地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫的通知》（測辦〔2016〕16號）精神，進一步核查認(rèn)定本地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄，更新相關(guān)數(shù)據(jù)，確定調(diào)查對象。

（二）實施階段（2017年10月）。各省級測繪地理信息主管部門將專項統(tǒng)計調(diào)查函組織郵寄至被調(diào)查單位或者上門現(xiàn)場調(diào)查；督促調(diào)查對象在2017年10月31日前填報調(diào)查內(nèi)容。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會開設(shè)專項統(tǒng)計調(diào)查QQ交流群和咨詢電話，及時解答有關(guān)問題。

（三）資料收集與統(tǒng)計分析階段（2017年11月）。對于通過紙介質(zhì)報表的，省級測繪地理信息主管部門收集整理后，統(tǒng)一錄入地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫管理系統(tǒng)。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會將所有上報的數(shù)據(jù)審核后，與測繪資質(zhì)單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行合并，并進行計算與分析，撰寫地理信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查報告。各地也可結(jié)合測繪地理信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)和專項統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，撰寫本地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查報告。

四、工作要求

（一）高度重視。地理信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查工作已納入全國省級測繪地理信息主管部門2017年度測繪地理信息工作績效考核內(nèi)容。各地要高度重視，明確專人和專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，力爭全面掌握本地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數(shù)。

（二）加強溝通。各地要加強與統(tǒng)計等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，共享數(shù)據(jù)。同時，要加強與調(diào)查對象的溝通，爭取理解、配合和支持，并為其完成數(shù)據(jù)采集和報送任務(wù)提供必要的幫助。

（三）控制質(zhì)量。從接收調(diào)查對象的數(shù)據(jù)上報開始，各省級測繪地理信息主管部門和中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會要嚴(yán)把原始數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，督促調(diào)查對象實行統(tǒng)計人員和單位負(fù)責(zé)人分級審核制度，最大程度保證填報數(shù)據(jù)的真實可靠和完整。對于異常數(shù)據(jù)要退回調(diào)查對象重新填報。

（四）注意保密。在統(tǒng)計調(diào)查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，要嚴(yán)格保密，不得泄露。調(diào)查取得的統(tǒng)計資料和成果主要用于地理信息產(chǎn)業(yè)政策制定和理論研究，并可依據(jù)相關(guān)法規(guī)與其他政府部門實現(xiàn)共享，不得擅自公開。

聯(lián)系方式：

國家測繪地理信息局地理信息與地圖司（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）

徐永 010－63882112

中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會（具體承辦）

陳駿 余青 010－63880457 63880427

中國測繪科學(xué)研究院（網(wǎng)上直報技術(shù)支持）

安雨凡 010－63882110

附件：地理信息產(chǎn)業(yè)專項統(tǒng)計調(diào)查制度

國家測繪地理信息局
2017年9月22日