兜牢底線惠民生 增強(qiáng)群眾獲得感
 患大病困難群眾將獲“二次救助”

近5年來(lái)，廣東各級(jí)民政部門牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，全面落實(shí)省委、省政府的部署要求，編密織牢底線民生保障網(wǎng)，增強(qiáng)群眾獲得感。

社會(huì)救助水平實(shí)現(xiàn)翻番

目前，全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象共169.7萬(wàn)人，農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象共23.3萬(wàn)人。截至2016年底，廣東低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)工作的救助水平、保障資金、全國(guó)排名的前進(jìn)位數(shù)、基層能力建設(shè)4個(gè)方面均在2011年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。

低保、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平實(shí)現(xiàn)翻番。2016年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)月人均分別為570元、470元，分別比2011年增長(zhǎng)114%、129%；月人均補(bǔ)差分別為450元、225元，比2011年增長(zhǎng)162%、142%。農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均分別為9600元、7600元，比2011年增長(zhǎng)129%、217%。

救助保障資金實(shí)現(xiàn)翻番。2016年，全省支出低保資金52億元，比2011年增加28億元，增長(zhǎng)率為117%；全省支出農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)資金20億元，比2011年增加15億元，增長(zhǎng)率為300%。

在全國(guó)排名的前進(jìn)位數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。與2011年相比，2016年全省月人均城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差排名分別從全國(guó)第29名、第22名提高到第6名、第6名，排名分別上升23位、16位；農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)排名從全國(guó)第14名提高到第5名，排名上升9位。

基層能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)翻番。全省通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式新增基層社會(huì)救助工作人員2194人，人員配備比2011年增加197%，專職負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作，確?；鶎由鐣?huì)救助事有人干、責(zé)有人負(fù)。

對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助水平進(jìn)一步提升。醫(yī)療救助政策創(chuàng)制不斷健全。2017年8月，政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到80％以上，年人（次）均住院醫(yī)療救助水平提高到2998元。

為進(jìn)一步幫助困難群眾減輕患重特大疾病政策范圍外費(fèi)用的壓力，省民政廳、省財(cái)政廳等多部門聯(lián)合制定《進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接工作方案》。對(duì)經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和醫(yī)療救助后，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍較重的，將政策范圍外的自付醫(yī)療費(fèi)用計(jì)入醫(yī)療救助基數(shù)給予“二次救助”。

我省將探索為困難群眾購(gòu)買補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，進(jìn)一步減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。為困難群眾購(gòu)買家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步滿足困難群眾的健康管理需求。

受災(zāi)群眾生活救助標(biāo)準(zhǔn)翻倍

近年來(lái)，我省扎實(shí)有效開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，自然災(zāi)害救助管理體系不斷完善，城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力日益提升，社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作深入推進(jìn)。

今年，省政府印發(fā)新修訂的《廣東省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，完善縱向到底、橫向到邊的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系。在救災(zāi)應(yīng)急、倒塌民房恢復(fù)重建、冬春救助、救災(zāi)款物管理、查災(zāi)核災(zāi)、救災(zāi)物資發(fā)放、救災(zāi)捐贈(zèng)等方面，我省已建立一系列管理制度和工作規(guī)程。

省級(jí)和各市、縣（市、區(qū)）均成立了減災(zāi)委員會(huì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)減災(zāi)委辦公室設(shè)在民政部門，在災(zāi)情會(huì)商、受災(zāi)群眾生活救助、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

為提高受災(zāi)群眾基本生活保障水平，自2016年起，我省全面提高自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急期生活救助、過(guò)渡期生活救助、因?yàn)?zāi)“全倒戶”恢復(fù)重建補(bǔ)助、因?yàn)?zāi)重?fù)p戶農(nóng)房修繕補(bǔ)助、受災(zāi)困難群眾冬春生活救助、因?yàn)?zāi)遇難（失蹤）人員家屬撫慰金等6項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均較以往提高1倍左右。對(duì)因?yàn)?zāi)“全倒戶”恢復(fù)重建的省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每戶2萬(wàn)元（其中五保戶、孤兒每戶2.5萬(wàn)元），對(duì)因?yàn)?zāi)“全倒戶”的各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每戶達(dá)4萬(wàn)元以上。

救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)日益完善，全省各級(jí)共建有救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)281個(gè)，救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)總面積達(dá)6.74萬(wàn)平方米，省級(jí)建有4個(gè)救災(zāi)物資區(qū)域倉(cāng)庫(kù)。城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)能力日益增強(qiáng)，全省共有905個(gè)社區(qū)被國(guó)家減災(zāi)委、民政部授予“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào)。省級(jí)福利彩票公益金累計(jì)投入1.3億元，資助多災(zāi)易災(zāi)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)287個(gè)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所、54個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，6個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)獲得“十三五”期間中央資金支持。全省廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、災(zāi)害應(yīng)急演練。全省各級(jí)災(zāi)害信息員達(dá)2.6萬(wàn)多人。

我省出臺(tái)《廣東省社會(huì)力量參與救災(zāi)促進(jìn)條例》，為社會(huì)力量參與救災(zāi)提供地方法規(guī)依據(jù)和保障。省民政廳制定《關(guān)于支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與減災(zāi)救災(zāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，梳理制定全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)力量名錄，建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，成立了省級(jí)災(zāi)害應(yīng)急救援社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)。各地相繼成立社會(huì)力量參與減災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)以及專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，引入社工、志愿者等社會(huì)力量參與社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育等活動(dòng)，并積極開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快發(fā)展

目前，全省60周歲及以上的戶籍老年人口達(dá)1334萬(wàn)，占戶籍總?cè)丝诘?4.6%；常住人口中65歲及以上人口為940.28萬(wàn)人，占8.55%。為應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化的“銀發(fā)浪潮”，我省注重推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)更加健全，養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，養(yǎng)老服務(wù)保障制度基本建立，養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

截至今年8月，全省有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2717家，養(yǎng)老床位42.7萬(wàn)張，比2013年增加23.8萬(wàn)張，增長(zhǎng)126%；每千名老人擁有床位數(shù)32張，比2013年增長(zhǎng)85%。其中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1070家，養(yǎng)老床位達(dá)12.4萬(wàn)張，占全省養(yǎng)老床位總量的29%。全省有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3.4萬(wàn)個(gè)，比2013年增加1.3萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)62%；城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到96.2%，農(nóng)村達(dá)到85%。全省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局更加合理，服務(wù)市場(chǎng)更加開(kāi)放，社會(huì)力量得到進(jìn)一步發(fā)揮。

我省建立高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。普惠型80歲以上高齡津貼制度實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋，各地級(jí)財(cái)政支出超過(guò)15億元，受惠老年人達(dá)225萬(wàn)人。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人每人每月給予100-300元的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。我省積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)，截至今年8月，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)投?？倲?shù)達(dá)到202家，投保床位數(shù)16627張，保障金額達(dá)50.5億元，居全國(guó)前列。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作全面推動(dòng)，以不同形式提供醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)72%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，均可申請(qǐng)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。目前我省有398家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取得衛(wèi)生計(jì)生部門頒發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，有244家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)被列入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，占比61.3%，全省護(hù)理型養(yǎng)老床位12.7萬(wàn)張。

我省高度重視殘疾人生活保障工作，2012年在全國(guó)率先建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱“殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼”）制度，將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度納入我省十項(xiàng)民生實(shí)事，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。今年，全省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1800元／月和2400元／月，比2013年大幅增加。目前全省享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼115.1萬(wàn)人。省級(jí)財(cái)政今年投入9.23億元補(bǔ)助粵東西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比2013年增加投入8.09億元，目前已全部下?lián)苤粮鞯厥校_保補(bǔ)助資金足額、按時(shí)發(fā)放。

農(nóng)村留守兒童和困境兒童獲精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)服務(wù)

在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方面，我省著力健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制，2016年，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立廣東省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，部門工作職責(zé)更加明確。截至去年7月25日，完成對(duì)全省農(nóng)村留守兒童249846人、留守婦女105878人、留守老人273265人的入戶調(diào)查和登記統(tǒng)計(jì)工作，基本摸清了全省農(nóng)村留守兒童的數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況，重點(diǎn)掌握了農(nóng)村留守兒童的家庭組成、監(jiān)護(hù)狀況、教育就學(xué)等基本信息。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入省財(cái)政預(yù)算。2017年起，省財(cái)政每年安排省級(jí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等工作經(jīng)費(fèi)1450萬(wàn)元，用于資助全省29個(gè)中央蘇區(qū)、革命老區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，重點(diǎn)資助這些地區(qū)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不足的問(wèn)題。

省民政廳啟用了集“數(shù)據(jù)采集、服務(wù)登記、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)遷移”為一體的廣東省農(nóng)村留守兒童管理系統(tǒng)，建立健全農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，完善數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為細(xì)化完善關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

省民政廳聯(lián)合省委政法委等八部門部署開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)缺失、無(wú)戶籍、失學(xué)輟學(xué)等重點(diǎn)對(duì)象的干預(yù)幫扶。截至目前，農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)達(dá)90%以上，返校復(fù)學(xué)和戶籍登記完成比例達(dá)50%以上。

自2017年起，省民政廳實(shí)施農(nóng)村留守兒童入戶關(guān)愛(ài)服務(wù)“雨露計(jì)劃”，將連續(xù)5年選擇具有代表性的地區(qū)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)招募在校大學(xué)生作為關(guān)愛(ài)員，進(jìn)村入戶走訪，每年對(duì)1萬(wàn)戶農(nóng)村留守兒童家庭進(jìn)行精準(zhǔn)化關(guān)愛(ài)服務(wù)，以精準(zhǔn)掌握各地關(guān)愛(ài)保護(hù)工作進(jìn)展情況，督促各地各部門落實(shí)關(guān)愛(ài)保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)無(wú)人監(jiān)護(hù)留守兒童等重點(diǎn)對(duì)象的干預(yù)幫扶，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

今年，我省已重點(diǎn)選擇留守兒童數(shù)量較多的韶關(guān)、河源、湛江、茂名、肇慶、云浮6個(gè)市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1萬(wàn)戶農(nóng)村留守兒童家庭作為入戶關(guān)愛(ài)服務(wù)點(diǎn)，招募200多名在校大學(xué)生作為關(guān)愛(ài)員進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。至9月底，已全部完成農(nóng)村留守兒童家庭入戶調(diào)查關(guān)愛(ài)，回收有效問(wèn)卷9501份。

全省各縣（市、區(qū)）集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到或超過(guò)1450元/人·月、880元/人·月，比2013年每人每月提高450元、280元，全國(guó)排名由2013年的第12名提高至第9名。建立健全事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，從2016年1月1日開(kāi)始，為全省約1.7萬(wàn)名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童每人每月發(fā)放不低于500元的生活保障金。

大力扶持退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)

近年來(lái)，我省積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的新型退役士兵安置制度，出臺(tái)一系列政策文件，嚴(yán)格落實(shí)安置政策，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

按照城鄉(xiāng)一體原則，調(diào)整了自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策，自主就業(yè)退役士兵不分城鄉(xiāng)戶籍按照不低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，從2016年起，規(guī)定了全省2.5萬(wàn)元的最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保退役士兵退役后一段時(shí)期的生活水平與當(dāng)?shù)鼐用裣鄬?duì)平衡；按照城鄉(xiāng)一體原則，將原來(lái)自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵享受的就業(yè)服務(wù)、教育優(yōu)待、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免費(fèi)用和稅收等優(yōu)惠政策，調(diào)整適用于所有自主就業(yè)退役士兵。

著力保障政府安排工作退役士兵崗位落實(shí)，明確規(guī)定國(guó)有、國(guó)有控股及國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時(shí)每年應(yīng)拿出5%的工作崗位，擇優(yōu)招錄符合政府安排工作條件的退役士兵。建立健全了以促進(jìn)就業(yè)為目的、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主體、以高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補(bǔ)充的退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)制度，廣大退役士兵踴躍報(bào)名參加各類教育培訓(xùn)。省財(cái)政按照每人每年7000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參訓(xùn)退役士兵進(jìn)行補(bǔ)助，提高退役士兵培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)退役士兵就業(yè)能力。

加大扶持政策力度，促進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)政府加大優(yōu)惠普惠扶持政策力度，從稅收、創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼等方面提供優(yōu)惠政策，減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)費(fèi)、服務(wù)收費(fèi)，積極促進(jìn)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。

我省大力推廣惠州經(jīng)驗(yàn)，在全省普遍建立組織領(lǐng)導(dǎo)有力、服務(wù)組織健全、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)機(jī)制完善的復(fù)退軍人服務(wù)體系，形成優(yōu)待、關(guān)愛(ài)復(fù)退軍人的濃厚氛圍。各地廣泛開(kāi)展了走訪慰問(wèn)、幫扶解困、宣講政策、優(yōu)先優(yōu)待、精神撫慰、送醫(yī)送藥、組織社會(huì)力量開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)等服務(wù)工作，形成了優(yōu)待、關(guān)愛(ài)復(fù)退軍人的良好氛圍。

我省以創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)為契機(jī)，提高雙擁工作整體水平，在全社會(huì)形成了軍愛(ài)民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親的濃厚氛圍。圓滿完成第十輪全國(guó)和省雙擁模范城（縣）命名表彰，我省共有17個(gè)全國(guó)雙擁模范城（縣）、65個(gè)省級(jí)雙擁模范城（縣）、42個(gè)模范單位和83名模范個(gè)人受到命名表彰。

推進(jìn)社會(huì)化擁軍，夯實(shí)雙擁工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。依托覆蓋全省的擁軍社會(huì)組織，將各類社會(huì)擁軍資源進(jìn)行整合，推進(jìn)社會(huì)化擁軍常態(tài)化。深入推進(jìn)“雙擁在基層”“雙百擁軍行”等活動(dòng)，每年發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、企事業(yè)單位組成擁軍團(tuán)，上高山、下海島，走邊防、進(jìn)哨所，到基層部隊(duì)擁軍慰問(wèn)。

開(kāi)通12349民政服務(wù)熱線

近年來(lái)，基層民政服務(wù)能力不斷提升。今年5月以來(lái)，全省實(shí)施婚姻登記機(jī)關(guān)周末和節(jié)假日提供婚姻登記服務(wù)制度，全省148個(gè)縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)全部實(shí)施周末節(jié)假日婚姻登記。

異地辦理婚姻登記試點(diǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。適應(yīng)婚姻登記公共服務(wù)新需求，積極探索婚姻登記管理體制改革。在加強(qiáng)決策論證的基礎(chǔ)上，省民政廳批復(fù)同意廣州市開(kāi)展婚姻登記“通辦全城”試點(diǎn)工作。今年5月以來(lái)，廣州市海珠、從化、荔灣3個(gè)區(qū)相繼開(kāi)展跨區(qū)辦理全市戶籍居民婚姻登記試點(diǎn)工作。

婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)有效開(kāi)展。全省已開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的婚姻登記機(jī)關(guān)59個(gè)，其中以政府購(gòu)買服務(wù)方式開(kāi)展的有26個(gè)，以志愿者服務(wù)方式開(kāi)展的有11個(gè)。輔導(dǎo)對(duì)象包括即將結(jié)婚的當(dāng)事人、婚姻家庭、申請(qǐng)辦理離婚登記的當(dāng)事人和離婚當(dāng)事人等?；橐黾彝ポo導(dǎo)工作倡導(dǎo)綠色文明婚俗，宣揚(yáng)健康文明家教家風(fēng)，取得良好的社會(huì)效應(yīng)。

省民政廳推動(dòng)民政信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)以大數(shù)據(jù)發(fā)展為核心的“智慧民政”。優(yōu)撫、安置、社會(huì)救助、區(qū)劃地名、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)工作和社會(huì)組織等業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷建成，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批；婚姻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約；安置、區(qū)劃地名、社會(huì)福利和社會(huì)組織部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上信訪等，提高民政服務(wù)能力。建成廣東民政數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)對(duì)民政大數(shù)據(jù)的管理、分析和應(yīng)用。

今年9月1日，省民政廳開(kāi)通了集電話、微信等受理服務(wù)功能于一體的廣東12349民政服務(wù)熱線，按照“統(tǒng)一受理、即時(shí)答復(fù)、分類轉(zhuǎn)辦、適時(shí)跟蹤、辦結(jié)歸檔、抽查回訪”的基本流程，受理、辦理省民政廳職能范圍內(nèi)的群眾咨詢、投訴、婚姻預(yù)約、居家養(yǎng)老服務(wù)等事項(xiàng)。通過(guò)12349熱線平臺(tái)，可對(duì)涉及民政的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行民意調(diào)查，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，把黨和政府的主張與群眾的心聲結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)決策的民意基礎(chǔ)，完善我省民政服務(wù)體系。

社會(huì)救助

2016年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)月人均分別為570元、470元，分別比2011年增長(zhǎng)114%、129%；月人均補(bǔ)差分別為450元、225元，比2011年增長(zhǎng)162%、142%。農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均分別為9600元、7600元，比2011年增長(zhǎng)129%、217%。

2016年，全省支出低保資金52億元，比2011年增加28億元，增長(zhǎng)率為117%；全省支出農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)資金20億元，比2011年增加15億元，增長(zhǎng)率為300%。

防災(zāi)減災(zāi)

全省各級(jí)共建有救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)281個(gè)，救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)總面積達(dá)6.74萬(wàn)平方米，省級(jí)建有4個(gè)救災(zāi)物資區(qū)域倉(cāng)庫(kù)。全省共有905個(gè)社區(qū)被國(guó)家減災(zāi)委、民政部授予“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào)。

養(yǎng)老服務(wù)

截至今年8月，全省有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2717家，養(yǎng)老床位42.7萬(wàn)張，比2013年增加23.8萬(wàn)張，增長(zhǎng)126%；每千名老人擁有床位數(shù)32張，比2013年增長(zhǎng)85%。全省有城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3.4萬(wàn)個(gè)，比2013年增加1.3萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)62%；城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到96.2%，農(nóng)村達(dá)到85%。

兒童保護(hù)

截至去年7月25日，完成對(duì)全省農(nóng)村留守兒童249846人、留守婦女105878人、留守老人273265人的入戶調(diào)查和登記統(tǒng)計(jì)工作，基本摸清了全省農(nóng)村留守兒童的數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況，重點(diǎn)掌握了農(nóng)村留守兒童的家庭組成、監(jiān)護(hù)狀況、教育就學(xué)等基本信息。

全省各縣（市、區(qū)）集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到或超過(guò)1450元/人·月、880元/人·月，比2013年每人每月提高450元、280元，全國(guó)排名由2013年的第12名提高至第9名。

民政服務(wù)

今年5月以來(lái)，全省實(shí)施婚姻登記機(jī)關(guān)周末和節(jié)假日提供婚姻登記服務(wù)制度，全省148個(gè)縣級(jí)以上婚姻登記機(jī)關(guān)全部實(shí)施周末節(jié)假日婚姻登記。全省已開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)的婚姻登記機(jī)關(guān)59個(gè)。（李強(qiáng) 莫冠婷 戴嘉信）