我省出臺生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定
55個部門分領(lǐng)248項生態(tài)環(huán)保責任

日前，河北省生態(tài)環(huán)境保護委員會印發(fā)了《河北省生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定（試行）》，明確了黨委及其有關(guān)部門、政府及其有關(guān)部門、中直駐冀單位、金融機構(gòu)等55個部門負有生態(tài)環(huán)境保護責任，責任條款共計248項。在規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步細化，編制了《河北省政府職能部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》，明確了省政府26個部門負有151項監(jiān)管職責，逐項列出了追責、問責情形。

這一規(guī)定的出臺，細化、厘清了責任邊界，在我省生態(tài)環(huán)境保護史上具有里程碑式的意義。它的實施將推動我省建立健全條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責明確的環(huán)境保護管理新體制。

堅持權(quán)責一致進行督導(dǎo)問責。規(guī)定明確提出，要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。堅持黨政同責、一崗雙責、責權(quán)一致、齊抓共管的原則，按照“誰主管、誰負責”“誰決策、誰負責”的原則，建立河北生態(tài)環(huán)境保護的責任體系及問責制度，實行終身追責。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責，分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任，其他班子成員在職責范圍內(nèi)承擔相應(yīng)責任。

在建立問責制度的同時，規(guī)定還提出以此為標準，建立考核與獎懲制度。各級黨委、政府及其有關(guān)部門落實環(huán)境保護管理職責的情況，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對不認真履行職責，沒有完成年度工作目標或發(fā)生環(huán)境污染事故造成惡劣影響的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任，并在評優(yōu)評先中實行“一票否決”。對保護和改善環(huán)境工作成績顯著的單位和個人給予獎勵。

規(guī)定還明確，對未完成環(huán)境保護目標責任的，環(huán)境保護主管部門可以約談下級政府及其相關(guān)部門負責人；對超過國家重點污染物排放總量控制指標的地區(qū)，依法實施區(qū)域限批；對發(fā)生公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染或生態(tài)破壞等案件的地區(qū)，應(yīng)實施掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當給予處分的，應(yīng)當向其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。（記者 米彥澤）