央行研究新措施激勵綠色金融投入
在5省（區(qū)）建綠色金融改革試驗區(qū)

在16日舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，中國人民銀行副行長陳雨露表示，央行正在研究探索把綠色信貸納入貨幣政策操作合格質(zhì)押品范圍和宏觀審慎評估體系（MPA）中，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對綠色金融投入力度。

近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5?。▍^(qū)）選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，在體制機制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。陳雨露說，在各方面的共同努力下，中國的綠色金融正呈現(xiàn)出全面提速的良好態(tài)勢，但從總體上看仍處于探索階段。

陳雨露表示，之所以選擇這5個?。▍^(qū)），總體來說基于3方面的考慮：一是因為試點工作要有充分的代表性，二是這5個省（區(qū)）在前期都已經(jīng)積極探索了綠色金融實踐，三是這5個?。▍^(qū)）都已經(jīng)做了或者承諾要建立財政、地方稅收優(yōu)惠等方面的激勵機制，有的還承諾了在引進綠色金融人才方面也要給予激勵機制。

陳雨露說，從試點的內(nèi)容來看，這5個?。▍^(qū)）改革創(chuàng)新方案的基本內(nèi)涵是統(tǒng)一的，以金融創(chuàng)新推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以制度創(chuàng)新為重點，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，要在制度、組織、市場、產(chǎn)品、服務(wù)、政策保障等6個方面進行探索實踐。

從各自的特色和側(cè)重來看，這5個?。▍^(qū)）大概可以分成3類，第一類是浙江和廣東，第二類是貴州和江西，第三類是新疆。

——浙江和廣東的共同特點是經(jīng)濟和金融業(yè)比較發(fā)達，同時作為東部省份，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展的需求非常迫切。如何把金融市場發(fā)展的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要有機地結(jié)合起來，探索綠色金融發(fā)展就成為了一條重要道路。

——貴州和江西的共同特點是綠色資源比較豐富，但又屬于經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)。如何避免再走“先污染后治理”的老路，需要利用良好的綠色資源發(fā)展綠色金融這樣一個機制，構(gòu)建綠色發(fā)展方式。

——新疆突出的特點是位于絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)，生態(tài)文明建設(shè)條件也比較好。新疆現(xiàn)在處在一個依托“一帶一路”建設(shè)，加快向西開放的一個重要戰(zhàn)略機遇期，所以需要充分發(fā)揮好建設(shè)綠色絲綢之路的示范和向外輻射作用，通過加大綠色金融支持力度，來探索實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新模式。

央行將對5個?。▍^(qū)）綠色金融的改革試點提供支持，一是研究探索把評級達標的綠色信貸資產(chǎn)納入貨幣政策操作合格質(zhì)押品范圍，這對于銀行發(fā)放綠色信貸是很大的激勵。二是進一步完善MPA，探索把存款類金融機構(gòu)的綠色信貸業(yè)績評價納入MPA中，這是銀行業(yè)金融機構(gòu)非常看重的，也是促進綠色信貸發(fā)展的重要激勵措施。（記者 張忱）