“實(shí)現(xiàn)中國(guó)‘十三五’規(guī)劃中的綠色低碳發(fā)展目標(biāo)需多措并舉，促進(jìn)綠色金融體系建設(shè)就是一項(xiàng)重要措施。按照相關(guān)部署，今年將適時(shí)啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。”4月7日，以“綠色創(chuàng)造價(jià)值，促進(jìn)中國(guó)綠色投資”為主題的2017杜克國(guó)際論壇在昆山舉行，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任解振華在論壇上如是說。

成為全球最大綠色債券市場(chǎng)

近年來，中國(guó)綠色金融發(fā)展迅速，在多方面取得突出成績(jī)。據(jù)中國(guó)人民銀行介紹，中國(guó)是全球僅有的三個(gè)建立了綠色信貸指標(biāo)體系的經(jīng)濟(jì)體之一。2016年以來，中國(guó)綠色債券市場(chǎng)快速發(fā)展，已成為全球最大的綠色債券市場(chǎng)。隨著《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，中國(guó)將成為全球首個(gè)建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。

“與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，‘起步晚、發(fā)展快’是中國(guó)綠色金融發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)。而之所以能實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展，一方面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等對(duì)綠色金融有著強(qiáng)烈需求；另一方面則是政策的有效推動(dòng)?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)張承惠表示，2016年8月31日，央行等七部委聯(lián)合發(fā)布了《指導(dǎo)意見》，這是綠色金融發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，之后，近10家機(jī)構(gòu)發(fā)布了多個(gè)涉及綠色金融發(fā)展的文件。在這些政策引導(dǎo)下，綠色金融發(fā)展成績(jī)顯著，綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等異軍突起，綠色金融也越來越多地體現(xiàn)在區(qū)域規(guī)劃中。

“十三五”綠色投資超15萬億

在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，中國(guó)綠色金融的未來也值得期待。僅在綠色投資方面，“十三五”期間其規(guī)模就有望超15萬億元人民幣。央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)治理環(huán)境污染的目標(biāo)和在2030年左右二氧化碳排放達(dá)峰并努力盡早達(dá)峰的目標(biāo)，中國(guó)未來每年需要3萬億元至4萬億元的綠色投資。

此外，中國(guó)綠色債券雖然迅速崛起，但目前其規(guī)模只占全國(guó)債券發(fā)行量的20%，未來還有很大空間。英國(guó)氣候債券倡議組織首席執(zhí)行官肖恩·基德尼表示，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)將每年發(fā)行3000億元的綠色債券，這將為綠色項(xiàng)目的投資者提供重要機(jī)會(huì)。

“未來一段時(shí)間，中國(guó)綠色金融還會(huì)保持較快的發(fā)展速度，巨大潛力仍有待釋放。首先，綠色發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，這將為綠色金融帶來巨大發(fā)展空間；其次，銀行等金融機(jī)構(gòu)也有發(fā)展綠色金融的轉(zhuǎn)型需求；再者，綠色金融與化解過剩產(chǎn)能相匹配，而去產(chǎn)能還將是以后重點(diǎn)工作?！边B平說。

近日，全球經(jīng)濟(jì)和氣候委員會(huì)發(fā)布報(bào)告指出，中國(guó)綠色金融改革前景廣闊。中國(guó)正處在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵點(diǎn)，通過加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施和綠色金融體系建設(shè)投資促進(jìn)綠色發(fā)展，一系列綠色金融改革舉措已得到廣泛支持。

綠色理念融入“一帶一路”

中國(guó)在積極發(fā)展國(guó)內(nèi)綠色金融的同時(shí)，也在為國(guó)際綠色金融發(fā)展貢獻(xiàn)力量。專家指出，七部委印發(fā)的《指導(dǎo)意見》一項(xiàng)重要內(nèi)容是，廣泛開展綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作。中國(guó)將繼續(xù)與其他經(jīng)濟(jì)體一道，在二十國(guó)集團(tuán)（G20）框架和雙邊合作框架下，努力推動(dòng)全球綠色金融的發(fā)展。

馬駿表示，去年的G20杭州峰會(huì)，在中國(guó)的倡議下，綠色金融首次被納入議題，而且發(fā)起成立了G20綠色金融研究小組，提出了在7個(gè)方面共同推動(dòng)全球的綠色金融發(fā)展，并寫入G20峰會(huì)報(bào)告，形成了全球共識(shí)。

連平表示，“在助力全球綠色金融發(fā)展方面，中國(guó)發(fā)揮了重要作用。除了在G20框架下，在‘一帶一路’建設(shè)中，中國(guó)也在踐行綠色發(fā)展理念，將綠色金融發(fā)展與‘一帶一路’相結(jié)合。同時(shí)在金融機(jī)構(gòu)到海外發(fā)展過程中，綠色金融也得到進(jìn)一步發(fā)展，如在倫敦發(fā)起綠色債券、建立中美綠色投資基金等。應(yīng)該看到，中國(guó)在綠色金融議題上的國(guó)際影響力正不斷增強(qiáng)，并將持續(xù)為全球綠色金融發(fā)展提供重要參考。”（記者 邱海峰）