4月19日，國家煙草專賣局印發(fā)通知，要求天津、河北、安徽、甘肅和內蒙古呼和浩特等22個地方的所有煙草專賣行政管理部門盡快推動開展推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱行政執(zhí)法三項制度）試點工作。

通知指出，推行行政執(zhí)法三項制度是黨的十八屆四中全會部署的重要改革任務，對于促進煙草專賣行政執(zhí)法公正文明、嚴格規(guī)范，保障和監(jiān)督煙草專賣行政管理部門依法履行職責，維護人民群眾合法權益，具有重要意義。

通知明確了試點工作內容：在推行行政執(zhí)法公示制度方面，要加強事前公開，公開煙草專賣許可證的辦理流程和服務指南等信息，公開專賣監(jiān)管隨機抽查事項清單等信息；規(guī)范事中公示，煙草專賣行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動應按要求佩戴標志、出示檢查證件、出具執(zhí)法文書、做好告知說明；推動事后公開，確定煙草專賣行政處罰決定公開的范圍、內容、方式、時限和程序，制定專賣監(jiān)管隨機抽查結果信息公開的規(guī)定；做好信息共享，對接當?shù)匦姓?zhí)法信息公示的統(tǒng)一平臺，及時提供行政執(zhí)法有關信息。在推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，要規(guī)范文字記錄，推行執(zhí)法文書規(guī)范化、電子化，明確執(zhí)法案卷管理辦法；推行音像記錄，對現(xiàn)場檢查、調查取證、證據保全、文書送達等煙草專賣行政執(zhí)法過程進行全過程音像記錄；強化記錄實效，建立健全執(zhí)法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度。在推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，要落實審核主體，由試點單位煙草法規(guī)部門負責本單位的法制審核工作；結合行政執(zhí)法行為的類別、涉案金額、對當事人和社會的影響等因素，確定審核范圍和內容；細化審核程序，完善法制審核工作方式和處理機制，嚴格落實責任追究機制。

根據通知要求，試點工作分為部署、實施和總結三個階段，試點單位要在2017年底前完成相關工作。通知還從加強組織領導、鼓勵探索創(chuàng)新、做好總結評估等方面對試點組織保障工作提出了具體要求。