張茅考察四川省政務(wù)服務(wù)中心省工商窗口、成都市工商窗口。(劉永苓攝)

2月8日至10日，國家工商行政管理總局黨組書記、局長張茅赴四川省成都市、眉山市、自貢市、宜賓市調(diào)研，了解商事制度改革進展、基層建設(shè)和商標品牌建設(shè)等情況。調(diào)研期間，張茅會見了四川省委副書記、省長尹力，副省長朱鶴新，成都市委書記唐良智，成都市委副書記、市長羅強，就相關(guān)工作交換了意見。朱鶴新參加調(diào)研。

張茅先后來到四川省政務(wù)服務(wù)中心省工商窗口、成都市工商窗口，成都市高新區(qū)菁蓉國廣場，眉山市東坡區(qū)大石橋工商所，自貢市12315指揮中心，自貢市高新區(qū)一對山工商所了解情況，并對自貢市鹽業(yè)市場監(jiān)管和宜賓五糧液酒廠商標建設(shè)進行了考察。其間，張茅還聽取了四川省工商局工作匯報。

張茅對四川省工商和市場監(jiān)管工作給予了充分肯定。他指出，近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，四川省工商局圍繞中心、服務(wù)大局，在深化商事制度改革、強化事中事后監(jiān)管、營造安全放心消費環(huán)境、加強自身建設(shè)等方面，注重頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃，不斷開拓創(chuàng)新和扎實推進，取得了明顯成效。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省廣大工商和市場監(jiān)管干部不懈努力的結(jié)果。

張茅指出，黨中央和國務(wù)院高度重視商事制度改革。全國工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持“放管服”協(xié)同推進，扎實有序推進商事制度改革工作，取得了階段性重要成果。

張茅要求，堅持“放管服”協(xié)同推進，進一步深化商事制度改革。第一，放寬市場準入，降低投資創(chuàng)業(yè)制度成本。要在“五證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上，大力推進“多證合一、一照一碼”改革；進一步減少工商登記前置、后置審批項目，消除束縛民間投資的“玻璃門”“彈簧門”現(xiàn)象，進一步釋放改革紅利；探索開展企業(yè)名稱自主選擇和簡易注銷，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊全程電子化，全面推進簡易注銷登記和進一步放寬市場主體住所登記條件，加快推進工商登記便利化。第二，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，維護公平競爭市場環(huán)境。要堅決貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的基本原則；全面推進“雙隨機、一公開”抽查工作，推廣和積累抽查經(jīng)驗，提高監(jiān)管效果；進一步完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強系統(tǒng)運行管理，盡快出臺管理辦法和考核辦法；大力推動部門間企業(yè)信用信息共享和失信聯(lián)合懲戒工作，形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的監(jiān)管格局；運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管，將“空殼企業(yè)”等高風(fēng)險市場主體納入大數(shù)據(jù)監(jiān)管范圍。第三，優(yōu)化服務(wù)措施，加大“雙創(chuàng)”支持力度。進一步完善小微企業(yè)名錄各項功能，開展數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強跟蹤調(diào)查；實施綜合性扶持政策，拓寬融資渠道，解決創(chuàng)業(yè)和發(fā)展中資金短缺的困難；繼續(xù)開展新設(shè)企業(yè)跟蹤分析，了解和掌握小微企業(yè)生存發(fā)展狀況，有針對性地提出政策建議。各項工作要有時間表、任務(wù)圖，要落實到崗、到人，確保政策措施落地生效。

張茅強調(diào)，要繼續(xù)認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實加強隊伍建設(shè)。一是加強對基層“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)，切實解決基層實際問題，積極推進基層各項建設(shè)。二是充分發(fā)揮工商機關(guān)非公黨建職能作用，指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟黨組織在廣大黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強黨在非公經(jīng)濟組織的影響力和凝聚力。三是大力宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進典型，切實發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用。