2017年2月10日，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人鄧舸發(fā)布四項內(nèi)容：一是助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟功能，二是證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于避險策略基金的指導(dǎo)意見》，三是證監(jiān)會發(fā)布《期貨公司柜臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，四是2016年度證監(jiān)會稽查執(zhí)法情況通報（以上內(nèi)容詳見官網(wǎng)要聞和公告欄目）。最后回答了記者的問題。

1、問：1月9日召開了清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議，會議要求對涉嫌非法公開發(fā)行的金融資產(chǎn)交易所進行清理整頓，目前進展如何？后續(xù)證監(jiān)會會有哪些具體措施？

答：2017年1月9日，清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議第三次會議在京召開。會議決定，開展一次清理整頓各類交易場所“回頭看”活動，通過半年時間集中整治規(guī)范,基本解決地方各類交易場所存在的違法違規(guī)問題和風(fēng)險隱患。金融資產(chǎn)類交易場所是重點整治對象之一，要求其不得將權(quán)益拆分發(fā)行、降低投資者門檻、變相突破200人私募上限等。違法違規(guī)交易場所要限期整改，涉嫌犯罪的移送公安司法機關(guān)。2017年6月30日仍未整改規(guī)范或通過部際聯(lián)席會議驗收的交易場所予以撤銷關(guān)閉，商業(yè)銀行和第三方支付機構(gòu)將停止提供支付結(jié)算等金融服務(wù)。

目前，各地交易場所清理整頓“回頭看”工作正在有序開展中，部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位將按照職責(zé)分工，全力支持和指導(dǎo)省級人民政府將“回頭看”工作各項整治措施和政策要求認(rèn)真落實到位。

2、問：據(jù)了解，部分公司為了IPO遷址貧困縣，對此證監(jiān)會如何看待？未來是否會出臺細則來完善資本市場作用服務(wù)國家扶貧攻堅戰(zhàn)略。

答：國家已明確了全社會的脫貧攻堅戰(zhàn)略，資本市場的脫貧攻堅是題中應(yīng)有之義，為此中國證監(jiān)會在2016年9月9日，公布實施了《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），明確貧困地區(qū)企業(yè)申請首發(fā)上市實行“即報即審、審過即發(fā)”政策。中國證監(jiān)會在執(zhí)行上述政策時，主要堅持兩個原則：

一是依法合規(guī)的原則。對于貧困地區(qū)企業(yè)，在同等條件下在審核進度方面給予優(yōu)先安排的同時，堅持發(fā)行條件不降低、審核標(biāo)準(zhǔn)不降低、審核環(huán)節(jié)不減少、審核程序不壓縮。為了保證貧困地區(qū)上市企業(yè)的信息披露質(zhì)量，尤其是財務(wù)信息披露質(zhì)量，還會安排對相關(guān)中介機構(gòu)承做貧困地區(qū)企業(yè)首發(fā)項目的盡職調(diào)查工作進行現(xiàn)場檢查。

二是精準(zhǔn)扶貧的原則。好鋼要用在刀刃上，大力支持企業(yè)真扶貧、扶真貧，鼓勵擬上市公司根據(jù)國家扶貧政策，把產(chǎn)業(yè)扶貧與貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、市場需求相結(jié)合，建立扶貧的長效機制。不支持單純?yōu)樯鲜匈I通道、利用政策“鉆空子”套利等形式主義行為。

IPO扶貧涉及地方政府、相關(guān)主管部門以及企業(yè)等多個方面，為了有利于扶貧政策的順利推進，避免引發(fā)新的矛盾和問題，需要在實踐中積極積累經(jīng)驗，待條件相對成熟時再視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門考慮推出相關(guān)細則。企業(yè)只要本著真誠的扶貧意愿，將產(chǎn)業(yè)扶貧與貧困地區(qū)的資源稟賦相結(jié)合，切實在當(dāng)?shù)亻_展生產(chǎn)經(jīng)營活動，改善當(dāng)?shù)刎斦杖?，解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，長期帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，就不會影響其享受綠色通道政策。