中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍20日表示，證監(jiān)會(huì)將采取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過(guò)大，抑制上市公司過(guò)度融資行為。當(dāng)日，證監(jiān)會(huì)還通報(bào)了首次IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查及問(wèn)題處理情況，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在披露情況與實(shí)際情況存在差異，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易披露不完整等問(wèn)題。

張曉軍表示，2016年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)上市公司再融資監(jiān)管，嚴(yán)格審核并嚴(yán)格規(guī)范募集資金投向，多家上市公司知難而退，撤回再融資申請(qǐng)，調(diào)減再融資金額。下一步，證監(jiān)會(huì)將采取措施限制上市公司頻繁融資或單次融資金額過(guò)大，健全上市公司募集資金使用現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，督促保薦機(jī)構(gòu)對(duì)在審上市公司再融資項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。現(xiàn)行再融資制度從2006年開(kāi)始實(shí)施，至今已逾10年，有必要對(duì)實(shí)施情況和效果進(jìn)行評(píng)估，予以?xún)?yōu)化調(diào)整。總體考慮是嚴(yán)格再融資審核標(biāo)準(zhǔn)和條件，解決非公開(kāi)發(fā)行與其他融資方式失衡的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，發(fā)展可轉(zhuǎn)債和優(yōu)先股品種，抑制上市公司過(guò)度融資行為。

張曉軍表示，去年9月證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，有力遏制了投機(jī)“炒殼”和關(guān)聯(lián)人減持套利。同時(shí)，對(duì)并購(gòu)配套融資進(jìn)行嚴(yán)格限制，嚴(yán)厲打擊并購(gòu)重組伴生的內(nèi)幕交易等違法行為。下一步，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)并購(gòu)重組監(jiān)管，持續(xù)完善相關(guān)制度規(guī)則，重點(diǎn)遏制“忽悠式”“跟風(fēng)式”和盲目跨界重組，引導(dǎo)資金更多投向有利于產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)的并購(gòu)重組，趨利避害，更好發(fā)揮并購(gòu)重組的積極作用。

張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)于2016年四季度開(kāi)展了首次IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。此次現(xiàn)場(chǎng)檢查共涉及12家企業(yè)。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在披露情況與實(shí)際情況存在差異，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范，關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易披露不完整等問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)將以約談提醒、反饋意見(jiàn)函形式告知并督促發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)予以整改、落實(shí)。對(duì)于部分中介機(jī)構(gòu)或簽字人員存在的對(duì)招股說(shuō)明書(shū)披露信息核查不充分、重要事項(xiàng)核查不到位、工作底稿不完善等執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題，已移送證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)按程序處理。

“檢查中發(fā)現(xiàn)圣元環(huán)保股份有限公司存在未披露關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)、部分貸款發(fā)放至實(shí)際控制人個(gè)人賬戶(hù)、大額現(xiàn)金支付等問(wèn)題；上?；牢幕瘋髅焦煞萦邢薰敬嬖阡N(xiāo)售收入確認(rèn)與實(shí)際情況存在不一致、財(cái)務(wù)人員兼職關(guān)聯(lián)方財(cái)務(wù)工作、未披露部分關(guān)聯(lián)方關(guān)系、銷(xiāo)售傭金實(shí)際情況與披露信息不符等問(wèn)題。鑒于上述問(wèn)題涉嫌違法違規(guī)，已將相關(guān)線(xiàn)索移送我會(huì)稽查部門(mén)處理?！睆垥攒娬f(shuō)。（記者 溫濟(jì)聰）