重慶市農(nóng)綜項(xiàng)目帶動(dòng)135萬(wàn)農(nóng)戶增收
畝均收入提高300元 超430萬(wàn)人受益

“看今年的情況，收入15萬(wàn)沒(méi)問(wèn)題。”2016年12月27日，梁平區(qū)合興鎮(zhèn)龍灘村果農(nóng)唐詩(shī)文高興地說(shuō)，他家那株老柚子樹(shù)產(chǎn)的柚子，以每斤12元的價(jià)格賣了出去。3年來(lái)，20畝柚子每年都為他家?guī)?lái)十多萬(wàn)元的收入。而整個(gè)龍灘村，2016年柚子銷售收入預(yù)計(jì)達(dá)1000萬(wàn)元。

曾經(jīng)，梁平柚長(zhǎng)期是“10元買3個(gè)”的地?cái)傌洝?014年，當(dāng)?shù)貫榇蚱拼似款i，投入600萬(wàn)元農(nóng)發(fā)資金參與組建梁平柚電商平臺(tái)?！坝|網(wǎng)”后，梁平柚身價(jià)倍增。2016年，梁平又整合資金1億多元，新建標(biāo)準(zhǔn)園，改造老果園，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，扎穩(wěn)了柚子供應(yīng)的“籬笆墻”。

不僅是梁平柚，近年來(lái)，我市圍繞柑橘、茶葉、榨菜、中藥材、草食牲畜等七大百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目示范帶動(dòng)區(qū)域資源聚合，大力推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)戶穩(wěn)步增收。

近日，記者從市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室獲悉，2016年，我市以六大項(xiàng)目區(qū)為示范帶動(dòng)，形成了20多個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；扶持涉及產(chǎn)業(yè)基地、加工體系、營(yíng)銷和品牌體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的新型經(jīng)營(yíng)主體157家；帶動(dòng)農(nóng)綜項(xiàng)目區(qū)135萬(wàn)農(nóng)戶增收，實(shí)現(xiàn)畝均收入提高300元，430多萬(wàn)人直接受益。

六大項(xiàng)目區(qū)示范資源聚合

形成20多個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群

“以往‘撒胡椒面’式的開(kāi)發(fā)效果并不明顯?！笔修r(nóng)綜辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要突出重點(diǎn)。2016年初，我市確定大足、南川、潼南、梁平、開(kāi)州、秀山6個(gè)區(qū)縣作為首批新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，集中資金力量，實(shí)施集中連片開(kāi)發(fā)。

一年來(lái)，這些項(xiàng)目區(qū)取得了明顯成效。大足構(gòu)建起“畜-沼-菜（糧）”、“糧-瓜-菜”等復(fù)合、立體生態(tài)發(fā)展模式，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合；開(kāi)州加速推進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中流轉(zhuǎn)土地80%以上，大力引進(jìn)和培育新型經(jīng)營(yíng)主體10多個(gè)；梁平已整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門資金4000多萬(wàn)元，引入一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

項(xiàng)目示范聚合了資源，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。潼南蔬菜就是其中的典型——每年整合農(nóng)業(yè)、水利和扶貧等資金，固定投入2000多萬(wàn)元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)?；氖卟松a(chǎn)基地今年已達(dá)到8個(gè)，發(fā)展大型龍頭企業(yè)20余家。如今，潼南蔬菜不僅占據(jù)主城鮮菜市場(chǎng)的1/4，還遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市。

像潼南菜一樣，我市一些特色產(chǎn)業(yè)在聚集中形成初步優(yōu)勢(shì)。涪陵榨菜、秀山金銀花、石柱辣椒和江津花椒種植均已分別超過(guò)30萬(wàn)畝，豐都肉牛實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元……截至目前，我市圍繞七大百億級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，已打造20多個(gè)地方特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。

推動(dòng)多形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

扶持157家新型經(jīng)營(yíng)主體

新的市場(chǎng)環(huán)境下，農(nóng)綜開(kāi)發(fā)模式展現(xiàn)出極高效力。大足區(qū)鐵山鎮(zhèn)建角村小龍蝦養(yǎng)殖業(yè)主鄭學(xué)周對(duì)此感觸很深。因建角村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，從龍水鎮(zhèn)老家被吸引過(guò)來(lái)的他，在村里流轉(zhuǎn)土地700多畝，在稻田里養(yǎng)殖小龍蝦，2016年就賺了270萬(wàn)元。

同樣是規(guī)模經(jīng)營(yíng)，永川區(qū)何埂鎮(zhèn)獅子村的陳詩(shī)銓則獲得了多重身份——企業(yè)工人、公司股東和家庭農(nóng)場(chǎng)主。這得益于一家食用菌企業(yè)在村里流轉(zhuǎn)105畝土地種植秀珍菇，并采用“農(nóng)業(yè)企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)+大戶”模式，帶動(dòng)了包括陳詩(shī)銓在內(nèi)的20余農(nóng)戶發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。

“種了大半輩子地，沒(méi)想到當(dāng)上股東，還能領(lǐng)到分紅?！标愒?shī)銓介紹，自己收入實(shí)現(xiàn)了多元化，是因?yàn)橛来▍^(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)啟動(dòng)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化試點(diǎn)——區(qū)財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，企業(yè)與政府、村集體、農(nóng)民簽訂四方協(xié)議，每年固定分紅，期限10年。按協(xié)議，獅子村農(nóng)戶和村集體持股468萬(wàn)元，年分紅可達(dá)32.76萬(wàn)元。

創(chuàng)新帶來(lái)多贏。農(nóng)民收入從單一到多元，企業(yè)不再擔(dān)心與村民起糾紛，村集體也有了收入。借鑒永川的做法，我市在全市35個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行涉農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，各區(qū)縣分別安排3000萬(wàn)元用于股權(quán)化探索，量化股份5億元。隨著投入的增加，2016年農(nóng)綜部門新扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體157家。

圍繞七大百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)

延伸產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)效益倍增

從菜頭到榨菜、從橙子到罐裝橙汁、從活牛到牛排……從產(chǎn)品到商品的產(chǎn)業(yè)鏈條，哪一環(huán)都不可忽視。過(guò)去一年，我市農(nóng)綜部門圍繞七大百億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，擴(kuò)大貿(mào)易鏈等方式，做大、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

在我市七大特色產(chǎn)業(yè)鏈中，柑橘居首。2016年底，全市柑橘種植面積達(dá)300多萬(wàn)畝，綜合產(chǎn)值達(dá)233億元。如忠縣就投入農(nóng)綜專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持派森百橙汁等龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“一粒種子”到“一杯橙汁”，再到皮渣“吃干榨盡”，柑橘產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，讓全縣22萬(wàn)果農(nóng)依靠柑橘產(chǎn)業(yè)致富。

產(chǎn)業(yè)鏈條上，企業(yè)永遠(yuǎn)是關(guān)鍵。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如今已深度介入重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑觀光和采摘體驗(yàn)等探索農(nóng)旅融合之路，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)了效益倍增。在秀山土家族苗族自治縣清溪場(chǎng)鎮(zhèn)，17家專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)多畝建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施綜合開(kāi)發(fā)。2016年初，他們以油菜花為主題舉辦旅游文化節(jié)，短短30天就吸引游客25萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入近6000萬(wàn)元。

2016年，我市農(nóng)綜部門圍繞柑橘、榨菜和茶葉等產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金2億元，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地、加工、營(yíng)銷和品牌等環(huán)節(jié)給予了重點(diǎn)扶持，讓農(nóng)綜項(xiàng)目區(qū)畝均收入提高了300元。（記者 王亞同）