12月23日晚，市住建委、市發(fā)改委等9部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強房地產(chǎn)中介管理促進行業(yè)健康發(fā)展的意見〉通知》，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)規(guī)范作出不少新規(guī)定。本市各相關(guān)委辦局將依托市公共信用信息服務(wù)平臺搭建北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用管理平臺，在信息共享的同時，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員也將實現(xiàn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

單邊獨家代理24小時公開

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在本市9部門發(fā)布的“加強版”新規(guī)中，為房源信息的真實性連上幾道安全鎖。

《通知》要求，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)接受房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)委托，應(yīng)當(dāng)查驗委托人身份證明，簽署房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在接受出售、出租房屋委托時，要現(xiàn)場查看房屋、核對房屋產(chǎn)權(quán)信息、編制房屋狀況說明書；房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在對外發(fā)布房源信息時應(yīng)標(biāo)注房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同備案編號；對政府部門能夠提供核驗服務(wù)的房源信息的，應(yīng)標(biāo)識該房源核驗二維碼。

如果房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)獨家代理存量房出售或出租、承購或承租業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在接受委托且符合發(fā)布信息規(guī)定后24小時內(nèi)公開發(fā)布房源、客源信息。同一機構(gòu)或獨家代理機構(gòu)法定代表人、股東、合伙人、總經(jīng)理所持股、從業(yè)的其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得接受交易相對人委托。

北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長李文杰認為，《通知》對這種單邊獨家代理模式予以規(guī)范、引導(dǎo)，并為其健康發(fā)展提供公平交易的保障性政策措施。單邊獨家代理業(yè)務(wù)模式與目前有些機構(gòu)做的獨家居間有著本質(zhì)區(qū)別，該模式可提高交易效率，杜絕虛假房源信息、電話騷擾等問題，可有效防止業(yè)內(nèi)“跳單”“切戶”現(xiàn)象及因此引發(fā)的機構(gòu)間業(yè)務(wù)員惡性競爭，最終改變機構(gòu)靠信息存活的現(xiàn)狀，從而實現(xiàn)全行業(yè)不斷改善服務(wù)水平的良性競爭。

違規(guī)嚴(yán)重或被限制網(wǎng)簽

這些對于備案、從業(yè)人員信息管理的要求，其實也在為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的信用檔案“找材料”。據(jù)悉，本市各相關(guān)委辦局將建立信息共享、聯(lián)合抽查機制及守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托市公共信用信息服務(wù)平臺搭建北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用管理平臺。

“在行業(yè)后期管理與服務(wù)中，信用體系的完善尤為重要。”偉業(yè)我愛我家集團控股公司副總裁胡景暉解釋，聯(lián)動機制將對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的規(guī)范起到十分重要的作用。

按照要求，各級房屋行政主管部門也將會同價格、通信、金融、稅務(wù)、工商等行政主管部門，建立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)聯(lián)合抽查機制，每季度開展不少于一次的隨機檢查。市住建委相關(guān)負責(zé)人透露，下一步，本市行業(yè)主管部門將加大對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)備案信息、經(jīng)營場所公示、從業(yè)人員實名從業(yè)的實地核查力度，同時加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員接受委托、發(fā)布房源信息等經(jīng)紀(jì)行為的監(jiān)管措施，增加經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同網(wǎng)上備案的規(guī)定，規(guī)范單邊獨家代理的服務(wù)模式。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員未來如果違反這些新規(guī)，將面臨十分嚴(yán)厲的懲罰。《通知》顯示，各行政管理部門在日常執(zhí)法檢查和聯(lián)合抽查中，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員存在違法違規(guī)行為的，作為不良信息記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案。對情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改、不按要求整改、不配合執(zhí)法工作的，予以從重處罰、限制其網(wǎng)上簽約、向媒體曝光、在全行業(yè)經(jīng)營場所進行公示。涉及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的，將限制其從業(yè)。

禁止捆綁金融服務(wù)

根據(jù)《通知》，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)包括收集、記錄、核查、發(fā)布房源、客源信息，協(xié)助或代理洽談、簽訂房地產(chǎn)交易合同等服務(wù)內(nèi)容。這樣一來，也糾正了部分遠郊區(qū)認為“發(fā)布房源信息不屬于經(jīng)紀(jì)活動”的錯誤理解。

市住建委相關(guān)負責(zé)人介紹，在明確業(yè)務(wù)的同時，其實也厘清了不動產(chǎn)登記、金融、經(jīng)營管理等非房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)性質(zhì)，禁止房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)捆綁這類服務(wù)并收取費用。

在對買賣雙方的保護上，也規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制交易當(dāng)事人權(quán)利、減輕或者免除房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)責(zé)任、加重交易當(dāng)事人責(zé)任等對交易當(dāng)事人不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)要在經(jīng)營場所醒目、便于公眾翻閱的位置如實公示備案證明原件、本部門房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員基本信息和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格證書復(fù)印件等材料；從業(yè)人員也要佩戴統(tǒng)一模板的信息卡。（記者 曹政）