新華社鄭州12月21日電（記者 孫志平 張興軍 劉懷丕）不到十平方米的約談室里，隔著一張長(zhǎng)條方桌，面對(duì)縣委書(shū)記問(wèn)話、攝像機(jī)全程拍攝，張奎的臉漲得通紅，額頭上滲出了細(xì)密的汗珠——因?yàn)榫掷飪晌桓甭毥舆B違紀(jì)違法，作為河南虞城縣林業(yè)局局長(zhǎng)的他，不久前被縣委書(shū)記約談。

“要是放在以前，配合聊聊就行了，沒(méi)想到現(xiàn)在這么嚴(yán)肅正式。約談及時(shí)敲響了警鐘，指出了思想上的盲區(qū)，讓我認(rèn)識(shí)到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為單位的‘一把手’責(zé)任重大?！睆埧f(shuō)。

為認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“抓早抓小”“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求，河南虞城縣自2016年年初探索推行約談機(jī)制，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)，落到實(shí)處。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，像張奎這樣被約談的黨員干部，縣鄉(xiāng)兩級(jí)已達(dá)1120多人。

“中央紀(jì)委提出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的‘四種形態(tài)’，第一種就要求黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓‘咬耳扯袖’‘紅臉出汗’成為常態(tài)。為避免在實(shí)際執(zhí)行中虛化或走形式，縣里創(chuàng)新設(shè)計(jì)了一整套約談機(jī)制，成為‘咬耳扯袖’‘紅臉出汗’的制度抓手?！庇莩强h紀(jì)委書(shū)記張衛(wèi)東說(shuō)。

據(jù)了解，按照約談工作辦法，虞城縣從紀(jì)委到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，規(guī)范和細(xì)化了約談的情形、種類(lèi)、程序和紀(jì)律：通常被約談?wù)邔?huì)收到一份約談通知書(shū)，約談期間全程錄像并建立臺(tái)賬，約談后還將對(duì)照黨章寫(xiě)出書(shū)面思想認(rèn)識(shí)。一年內(nèi)，個(gè)人被警示約談三次（含三次）以上縣紀(jì)委將追究其黨政紀(jì)責(zé)任；同一單位班子成員三人（含三人）以上被警示約談的，縣紀(jì)委將啟動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究程序。

“由于我在單位推行‘好人主義’，搞一團(tuán)和氣，對(duì)黨員和班子成員的管理失之于寬、松、軟，黨內(nèi)監(jiān)督不力，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理、整改和問(wèn)責(zé)，造成了嚴(yán)重后果……”在張奎的思想認(rèn)識(shí)材料里，記者看到了這樣的自我剖析。

除了規(guī)范程序，虞城縣的約談機(jī)制還強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，明確規(guī)定了各級(jí)黨委或黨組主要負(fù)責(zé)人要帶頭進(jìn)行約談。截至目前，該縣縣委書(shū)記已約談6人，7名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談26人。2016年9月至11月，因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評(píng)比落后等問(wèn)題，虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書(shū)記先后三次被警示約談，最終被調(diào)整了工作崗位。

2016年上半年，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的基層殯葬改革亂收費(fèi)問(wèn)題，虞城縣還專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了點(diǎn)題約談。此間縣紀(jì)委約談全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要求自查自糾，并書(shū)面承諾杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生；緊接著，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)殯改辦主任和村支部書(shū)記進(jìn)行約談，并將相關(guān)情況向紀(jì)委備案。

虞城縣紀(jì)委常委劉法啟介紹，約談前的1月至7月收到問(wèn)題反映線索共計(jì)23條，約談后的8月至11月僅收到線索4條，且都是約談前發(fā)生的存量，基本解決了殯葬改革亂收費(fèi)問(wèn)題，“這也說(shuō)明，約談機(jī)制并非只作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)，還能成為推動(dòng)實(shí)際工作開(kāi)展的有力抓手?！?/p>

“虞城的約談創(chuàng)新讓‘咬耳扯袖’‘紅臉出汗’成為常態(tài)，落到實(shí)處，其實(shí)質(zhì)是在從嚴(yán)治黨中前移了監(jiān)督關(guān)口，以柔性措施增強(qiáng)黨紀(jì)存在感，提高制度執(zhí)行力。”河南商丘市紀(jì)委書(shū)記姚龍其說(shuō)，“長(zhǎng)此以往，終會(huì)讓黨員將黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，從被動(dòng)敬畏變?yōu)樽杂X(jué)遵循，為‘不能腐、不想腐’夯實(shí)基礎(chǔ)，達(dá)到‘正歪樹(shù)’‘護(hù)森林’的效果?！?/p>