最高法公布兩項《意見》
嚴防把經(jīng)濟糾紛當經(jīng)濟犯罪處理

最高人民法院29日公布《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》（以下簡稱《意見》）和《最高人民法院關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。最高法有關(guān)負責人表示，對經(jīng)濟交往中發(fā)生的行為不宜輕易地進行刑事追究或動用刑罰措施。對于法律界限不明、罪與非罪不清的行為，司法機關(guān)應(yīng)嚴格遵循罪刑法定原則、疑罪從無原則，依法宣告無罪。

“實踐中確實存在一些地方把正常的經(jīng)濟糾紛當作經(jīng)濟犯罪來處理，甚至導致發(fā)生冤錯案件，對這個問題，社會反響是比較強烈的?！弊罡呷嗣穹ㄔ貉芯渴抑魅晤伱フf，經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪，一個是平等主體之間的糾紛，一個是嚴重危害社會的行為，兩者承擔責任的方式不一樣，前者可以賠償損失、支付違約金等；后者可能要判處刑罰。因此，這兩者如果不加以區(qū)分，會造成嚴重后果。

為此，《意見》第6條明確規(guī)定，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪，堅決防止把經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理。充分考慮非公有制經(jīng)濟特點，嚴格把握刑事犯罪的認定標準，嚴格區(qū)分正當融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、民營企業(yè)參與國有企業(yè)兼并重組中涉及的經(jīng)濟糾紛與惡意侵占國有資產(chǎn)等的界限，堅決防止把經(jīng)濟糾紛認定為刑事犯罪，堅決防止利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。對于各類經(jīng)濟糾紛，特別是民營企業(yè)與國有企業(yè)之間的糾紛，不論實際損失多大，都要始終堅持依法辦案，排除各種干擾，確保公正審判。

《實施意見》則指出，要堅決糾正將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理的錯誤生效裁判。對于在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資等活動中的經(jīng)濟行為，當時法律、行政法規(guī)沒有明確禁止而以犯罪論處的，或者雖屬違法違規(guī)但不構(gòu)成犯罪而以犯罪論處的，均應(yīng)依法糾正。堅決糾正以刑事執(zhí)法介入民事糾紛而導致的錯誤裁判。對于以刑事手段迫使當事人作出意思表示，導致生效民事裁判錯誤的，要堅決予以糾正。（記者 張偉杰）