近年來，宿州市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等富民增收產(chǎn)業(yè)，取得了顯著成效。目前，該市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達516家，對接貧困戶50175戶；建立扶貧示范園100多個，涉及貧困人口24.7萬多人。宿州市副市長李朝暉：

發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)脫貧的根本之策。近年來，宿州市扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，加快了貧困村（戶）脫貧步伐。然而也面臨一些現(xiàn)實困境亟須破解。

首先，扶貧項目不夠精準。有些扶貧項目立項時，未考慮地方條件，未尊重群眾意愿，脫離實際，盲目安排，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項目出現(xiàn)投入大、收益小、周期長、群眾獲利少等現(xiàn)象。有些扶貧項目立項時未研究脫貧標準，未分析項目村（戶）脫貧需求，項目設(shè)計或是貪大求洋、抓形象搞政績，或是規(guī)模小效益低、無法滿足脫貧需求，或是項目與脫貧關(guān)聯(lián)度不高，出現(xiàn)項目與脫貧“兩張皮”現(xiàn)象。

其次，扶貧產(chǎn)業(yè)機制不完善。一是精準到戶的產(chǎn)業(yè)多為瓜果菜、豬牛羊等種養(yǎng)項目，產(chǎn)品趨同，缺乏特色。有的產(chǎn)品季節(jié)性強、產(chǎn)量大、上市時間集中，易造成銷售不暢，增產(chǎn)不增效。二是農(nóng)村社會化服務(wù)組織功能不強。扶貧產(chǎn)業(yè)多以家庭經(jīng)營為主，專業(yè)化集約化程度低，抵御市場風(fēng)險能力低。三是經(jīng)營主體扶貧責(zé)任約束力缺乏。

產(chǎn)業(yè)扶貧看似簡單，實則是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。破解產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)實困境，既要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法、穩(wěn)妥推廣，又要多管齊下、合力攻堅。一要精準安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目。以市場為導(dǎo)向，認真分析貧困村（戶）的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等發(fā)展條件，因人因地、因貧困類型，充分尊重群眾意愿，精準安排產(chǎn)業(yè)項目，制定到村到戶產(chǎn)業(yè)項目清單式計劃。二要精準安排產(chǎn)業(yè)扶貧資金。各類扶貧資金要投向最重要的方向、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、最準確的對象，發(fā)揮最大的扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧資金要與扶貧項目計劃精準對接，確保資金精準到村到戶。三要放大經(jīng)營主體帶動效用。充分利用財政扶貧資金和金融資金，扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，鼓勵他們?yōu)樨毨舭l(fā)展產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)供銷服務(wù)、分擔(dān)市場風(fēng)險；引導(dǎo)經(jīng)營主體與貧困戶建立利益鏈接機制，在平等互利的基礎(chǔ)上，通過訂單合同、入股分紅和利潤返還等形式，確保貧困戶穩(wěn)定增收。