新華社北京11月8日電 “塞爾維亞的新鐵路、波蘭的工業(yè)園、保加利亞的物流樞紐……中國(guó)已經(jīng)成為東歐及歐洲東南部地區(qū)最大的投資者之一。北京提出了‘16+1合作’倡議承諾，未來(lái)會(huì)與這些地區(qū)的國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大合作?！辈ㄌm科學(xué)院博士研究員阿納斯塔斯·萬(wàn)格利撰文指出。

正如萬(wàn)格利所言，中國(guó)與中東歐16國(guó)的合作可謂“多點(diǎn)開花”，步入成熟與收獲期。自“16+1”合作機(jī)制2012年啟動(dòng)以來(lái)，雙方在戰(zhàn)略和規(guī)劃對(duì)接、合作共贏道路上結(jié)伴同行。在剛剛結(jié)束的里加會(huì)晤上，中國(guó)同中東歐16國(guó)發(fā)表《中國(guó)-中東歐國(guó)家合作里加綱要》和關(guān)于開展三海港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備合作的聯(lián)合聲明，涉及基建、物流、產(chǎn)能等領(lǐng)域合作的一系列合作文件被簽署，雙方經(jīng)貿(mào)合作快車再提速。

分析人士表示，中國(guó)與中東歐國(guó)家的互惠關(guān)系在“16+1”機(jī)制框架下更富成效，從基礎(chǔ)設(shè)施到高端裝備、從金融合作到相互投資，經(jīng)貿(mào)合作的廣度與深度不斷延展，強(qiáng)勁的中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)系也給中歐關(guān)系發(fā)展注入新動(dòng)能。

從數(shù)據(jù)看，“16+1合作”年年都有新成果。雖然近幾年全球貿(mào)易低迷，但中國(guó)與中東歐16國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易仍逆勢(shì)上揚(yáng)，今年前三季度達(dá)430億美元，同比增長(zhǎng)4%。此外，今年前三季度中企對(duì)中東歐國(guó)家投資增長(zhǎng)近90%，雙向投資累計(jì)達(dá)70億美元。

“旗艦”項(xiàng)目方面也取得重要進(jìn)展。廣受矚目的塞匈鐵路項(xiàng)目塞爾維亞境內(nèi)路段去年底開工，匈牙利國(guó)會(huì)今年4月批準(zhǔn)匈牙利和中國(guó)政府簽署的關(guān)于塞匈鐵路匈牙利段開發(fā)、建設(shè)和融資合作的協(xié)議。里加會(huì)晤期間，涉及鐵路建設(shè)的相關(guān)細(xì)節(jié)被敲定，為項(xiàng)目順利展開掃清了障礙。

此外，今年5月，羅馬尼亞正式宣布由中廣核參與開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及退役處理的切爾納沃德核電站3、4號(hào)機(jī)組項(xiàng)目為國(guó)家優(yōu)先投資項(xiàng)目。值得一提的是，總投資70多億歐元的羅馬尼亞核電站項(xiàng)目不僅是羅中兩國(guó)之間有史以來(lái)最重要的合作，也是中國(guó)和中東歐國(guó)家之間迄今達(dá)成的規(guī)模最大的合作項(xiàng)目。

在拓寬與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作方面，中東歐國(guó)家具備諸多優(yōu)勢(shì)。從地理位置看，地處歐亞大陸結(jié)合部的中東歐地區(qū)猶如樞紐，通過這一樞紐歐亞就可實(shí)現(xiàn)陸路連通，對(duì)歐亞以及歐中貿(mào)易和人員等跨境流動(dòng)起到助推作用?？梢哉f(shuō)，作為“一帶一路”的重要銜接地區(qū)，中東歐國(guó)家港口設(shè)施、鐵路交通將是歐亞互聯(lián)互通的重要一環(huán)。

從現(xiàn)實(shí)需求看，中東歐地區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)設(shè)備面臨升級(jí)改造任務(wù)，而國(guó)際金融和歐債危機(jī)導(dǎo)致的資金不足讓這一進(jìn)程受挫。中國(guó)有成熟的、技術(shù)水平和配套服務(wù)良好、性價(jià)比高的優(yōu)勢(shì)裝備和產(chǎn)能，契合中東歐國(guó)家加快工業(yè)化的需求，供需對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)將極大釋放雙方合作潛能。

里加會(huì)晤，金融合作成為一大亮點(diǎn)，由中國(guó)工商銀行牽頭組建的16+1金融控股公司成立，通過商業(yè)化運(yùn)作從全球市場(chǎng)募集資金，重點(diǎn)支持16+1框架下采購(gòu)中國(guó)裝備和產(chǎn)品的互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項(xiàng)目。

此外，中國(guó)支持?jǐn)U大本幣結(jié)算合作，支持絲路基金等金融機(jī)構(gòu)通過股權(quán)、債券等多種方式為“16+1合作”項(xiàng)目提供金融支持。通過金融的“媒介”，助力各自市場(chǎng)要素的融合，雙方經(jīng)貿(mào)合作將更具活力。

中國(guó)和中東歐，一方是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，另一方是歐洲新興市場(chǎng)國(guó)家集中的地區(qū)，在“16+1”合作機(jī)制框架下，雙方經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。（執(zhí)筆記者：劉云非；參與記者：林惠芬、王慧娟）