“一帶一路”獲認(rèn)可 經(jīng)貿(mào)潛力正釋放
中國(guó)中東歐 合作好戲多

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在里加拉脫維亞飯店與中東歐16國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同出席“第六屆中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇”并發(fā)表主旨演講。對(duì)于中國(guó)總理的此次出訪，海內(nèi)外各界普遍認(rèn)為將有助于加強(qiáng)中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來，進(jìn)一步夯實(shí)“一帶一路”倡議的實(shí)踐基礎(chǔ)。專家指出，中東歐國(guó)家區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，資源稟賦突出，其不僅有著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，也與轉(zhuǎn)型之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性和共贏潛力?？梢灶A(yù)見，中國(guó)與中東歐國(guó)家在未來的經(jīng)貿(mào)合作中還會(huì)有很多好戲。

五大倡議釋放潛力

從華沙到布加勒斯特，從貝爾格萊德到蘇州，再到如今拉脫維亞的里加，中國(guó)與中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的每次聚首都讓各方的經(jīng)貿(mào)合作更進(jìn)一步。

在今年的論壇中，李克強(qiáng)總理就對(duì)深化中國(guó)與中東歐的經(jīng)貿(mào)合作提出了“擴(kuò)大雙向貿(mào)易規(guī)?！薄凹涌焱七M(jìn)互聯(lián)互通”“深入開展產(chǎn)能合作”“創(chuàng)新金融合作模式”“挖掘旅游合作潛力”五項(xiàng)倡議。

“李克強(qiáng)總理提出的這五大倡議很實(shí)在，針對(duì)性非常強(qiáng)，同時(shí)也充分體現(xiàn)了中國(guó)與中東歐國(guó)家之間各自的比較優(yōu)勢(shì)，以及政府間合作對(duì)接的改善空間。比如，中東歐國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不足，一些國(guó)家容易在資金、施工等方面遇到瓶頸，中方則有著很強(qiáng)的基建能力和豐富的經(jīng)驗(yàn)。再比如，中國(guó)與中東歐國(guó)家彼此都有著巨大的潛在市場(chǎng)，中國(guó)可以出口工業(yè)制成品，而中東歐國(guó)家則有著優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和特色商品，而貿(mào)易便利化措施將有助于經(jīng)貿(mào)潛力的釋放?！鄙虾Ｊ猩缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)研究所研究員徐明棋在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出。

有一項(xiàng)數(shù)據(jù)很值得關(guān)注：2003年，中國(guó)與中東歐國(guó)家貿(mào)易額僅為86.8億美元，到2014年時(shí)則已突破600億美元。如今，隨著塞爾維亞E763高速公路、波黑斯坦納里火電站、匈塞鐵路現(xiàn)代化改造等一批重大基建和產(chǎn)能合作項(xiàng)目的推進(jìn)，雙方經(jīng)貿(mào)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)已十分清晰。

“16+1”大于17

正如一支筷子容易折斷，一捆筷子就不容易折斷一樣，在適當(dāng)?shù)暮献鞣绞街拢?6+1”完全可以大于17。對(duì)中國(guó)與中東歐16國(guó)而言，這個(gè)合作方式就是“一帶一路”倡議。

“由于歷史原因，中東歐區(qū)域內(nèi)各國(guó)相互貿(mào)易并不頻繁，有形與無形的阻礙也較多。在‘一帶一路’背景下，中國(guó)幫助中東歐國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)互通，不僅有助于中東歐國(guó)家向西歐和亞洲出口當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)商品，而且對(duì)中東歐國(guó)家彼此之間提升經(jīng)貿(mào)往來有很大幫助。”徐明棋說。

在中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建看來，中東歐16國(guó)之間的差異性更多的是優(yōu)勢(shì)而非問題。他認(rèn)為，目前中東歐國(guó)家對(duì)于“16＋1合作”的自主性越來越強(qiáng)，這些國(guó)家根據(jù)自己的特色拿出與中國(guó)合作的構(gòu)想和方案，這將擴(kuò)展中國(guó)與16國(guó)合作領(lǐng)域的廣度。同時(shí)，各國(guó)的多樣性也有利于這些國(guó)家與中國(guó)各地開展合作。

值得注意的是，論壇期間，旨在為雙邊經(jīng)貿(mào)提供金融服務(wù)的“中國(guó)—中東歐基金”正式成立。據(jù)悉，該基金秉承“政府支持、商業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向”的原則，規(guī)模將達(dá)100億歐元，計(jì)劃撬動(dòng)項(xiàng)目信貸資金500億歐元，重點(diǎn)關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)制造、大眾消費(fèi)等行業(yè)的投資合作機(jī)會(huì)。

該基金負(fù)責(zé)人、中國(guó)工商銀行前董事長(zhǎng)姜建清表示，作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，中東歐國(guó)家區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，資源稟賦突出，人口素質(zhì)較高，投資環(huán)境良好。同時(shí)，中東歐市場(chǎng)化程度較高，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，有利于實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。姜建清說，中國(guó)—中東歐基金的成立，可以提供更加市場(chǎng)化、商業(yè)化的金融服務(wù)，滿足中國(guó)與中東歐國(guó)家產(chǎn)能合作日益增長(zhǎng)的資金需求，同時(shí)提高產(chǎn)業(yè)投資的商業(yè)可行性。

風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)攜手應(yīng)對(duì)

就在李克強(qiáng)總理抵達(dá)拉脫維亞首都的當(dāng)天，一列來自浙江義烏、裝滿中國(guó)小商品的貨物列車，向著里加中央車站駛?cè)ァ?/p>

“我們不能小看這趟列車的開通?！敝袊?guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授徐佳賓說，中東歐國(guó)家大多位于歐亞內(nèi)陸地區(qū)，這使其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中不太有利。但是，中國(guó)“一帶一路”倡議使這些國(guó)家成為歐洲與亞洲網(wǎng)絡(luò)連接的中點(diǎn)。與此同時(shí)，這個(gè)中點(diǎn)使中東歐國(guó)家將歐洲部分發(fā)達(dá)國(guó)家與東亞新興經(jīng)濟(jì)體連接了起來，使中東歐擺脫了傳統(tǒng)地緣政治的束縛，有助于提升其戰(zhàn)略地位。

不過，中國(guó)與中東歐國(guó)家合作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也不應(yīng)忽視。“一方面，中東歐國(guó)家有些是歐盟成員國(guó)，有些不是，因此中東歐作為一個(gè)整體與中國(guó)進(jìn)行合作就需要處理好與中東歐地區(qū)歐盟國(guó)家、非歐盟國(guó)家及歐盟本身的關(guān)系，引導(dǎo)各方積極參與，特別是打消歐盟不必要的疑慮。另一方面，中東歐一些國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)及政策不確定性還比較大，這就要求我們?cè)诰唧w項(xiàng)目評(píng)估時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)研判及應(yīng)對(duì)能力。”徐明棋表示，在互利共贏這個(gè)大格局之下，只要各方攜起手來，就可以共同應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

事實(shí)上，中東歐國(guó)家對(duì)于同中國(guó)合作也充滿信心和期待。拉脫維亞總理庫欽斯基斯表示，中東歐國(guó)家都期待加強(qiáng)對(duì)華合作，對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)合作共識(shí)，加強(qiáng)在交通、金融、科技、人文等領(lǐng)域合作，同時(shí)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與歐洲投資計(jì)劃等對(duì)接，帶動(dòng)歐中關(guān)系實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。匈牙利總理歐爾班表示，“16+1合作”符合中東歐國(guó)家利益，也為歐中關(guān)系發(fā)展打開新的窗口，匈牙利很高興主辦下一屆中國(guó)——中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。（記者 王俊嶺）