編者：近日，《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020）》正式發(fā)布，涵蓋了農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民生活等方方面面內(nèi)容，是未來五年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！笆濉爆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)什么樣，農(nóng)民能獲得哪些實(shí)惠？本期帶您一起展望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好前景。

農(nóng)村改革

完成承包地確權(quán)登記

加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，力爭2018年底基本完成。在有條件的地方穩(wěn)妥推進(jìn)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)有償退出試點(diǎn)。

推進(jìn)集體資產(chǎn)股份化

有序推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，到2020年基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)資源高效利用、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、突出問題治理、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等模式。

創(chuàng)業(yè)

培育新型職業(yè)農(nóng)民

加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)一遍。鼓勵(lì)農(nóng)民采取“半農(nóng)半讀”等方式就近就地接受職業(yè)教育。

鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場開拓市場。

實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。

生產(chǎn)

推進(jìn)農(nóng)機(jī)深耕深松作業(yè)

全面完成永久基本農(nóng)田劃定，將15.46億畝基本農(nóng)田保護(hù)面積落地到戶、上圖入庫，實(shí)施最嚴(yán)格的特殊保護(hù)。優(yōu)先在永久基本農(nóng)田上劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。

推進(jìn)農(nóng)機(jī)深耕深松作業(yè)，力爭糧食主產(chǎn)區(qū)年度深耕深松整地面積達(dá)到30%左右。

信息化

推進(jìn)信息進(jìn)村入戶

力爭到2020年農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用比例達(dá)到17%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到52%，信息進(jìn)村入戶村級(jí)信息服務(wù)站覆蓋率達(dá)到80%。

推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，到“十三五”末農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售額占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到8%。

生活

改善基礎(chǔ)設(shè)施

實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，提高貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全保障水，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電力公共服務(wù)一體化。

實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，加強(qiáng)人居環(huán)境整治，改善垃圾、污水收集處理和防洪排澇設(shè)施條件。

完善公共服務(wù)

加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生計(jì)生、社保、文化等事業(yè)發(fā)展，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

深化戶籍制度改革，全面實(shí)行居住證制度。

扶貧

精準(zhǔn)培育特色產(chǎn)業(yè)

到2020年，貧困縣初步形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村特色產(chǎn)業(yè)增加值顯著提升，每個(gè)建檔立卡貧困戶掌握1~2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。

探索資產(chǎn)收益扶貧

通過財(cái)政涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折股量化以及土地托管、吸引土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，讓貧困戶分享更多資產(chǎn)收益。

加大扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款政策實(shí)施力度。

生態(tài)

嚴(yán)格保護(hù)耕地

力爭到“十三五”末全國耕地質(zhì)量提升0.5個(gè)等級(jí)（別）以上。

加強(qiáng)林業(yè)和濕地資源保護(hù)，確?！笆濉蹦┥指采w率達(dá)到23.04%，森林蓄積量達(dá)到165億立方米。

開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)

力爭到“十三五”末主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上。

補(bǔ)貼

加大補(bǔ)貼力度

將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。

加大保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)技術(shù)所需機(jī)具補(bǔ)貼力度。

完善“黃箱”政策

繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策。建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。調(diào)整完善棉花、大豆目標(biāo)價(jià)格政策。繼續(xù)推進(jìn)生豬等目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。