新華社上海10月11日電（記者 李榮 楊靜）在滬滇兩地采訪，對(duì)于滬滇協(xié)作扶貧的探索，幾乎得到了相同的觀感和結(jié)論：早已越過“輸血”階段，穩(wěn)定建立了“造血”新機(jī)制，并且讓“血液”良性循環(huán)起來。

在上海對(duì)口幫扶的云南寧洱縣，有一家華宜食用菌種植有限公司，這是滬滇合作的一個(gè)成果。公司總經(jīng)理徐建華說，不僅公司可以為附近村民提供就業(yè)崗位，而且更能與村鎮(zhèn)上的菌包種植戶形成共同體。“公司按照‘成本價(jià)+補(bǔ)助’的形式向農(nóng)戶提供菌包和技術(shù)，木耳種植出來后，公司按照保護(hù)價(jià)全部收購?！蓖瑫r(shí)，在滬滇合作中共同開拓市場(chǎng)。

這就是“讓血液良性循環(huán)”的造血機(jī)制的“落地”樣本之一。小沖子村農(nóng)戶郭成書一家，就是跟著公司種植黑木耳受益的種植戶之一。兩年前，他開始試種黑木耳，沒想到當(dāng)年就見效益了，扣除菌包的費(fèi)用，凈賺了7萬元錢。

最近，第四屆“東盟+3村官交流項(xiàng)目”在上海舉行。面對(duì)來自東盟各國(guó)的“村官”代表，上海市政府合作交流辦公室主任姚海介紹說，云南與東盟多個(gè)國(guó)家相鄰，經(jīng)貿(mào)往來頻繁，同時(shí)也是上海的對(duì)口支援地區(qū)。近年來，滬滇在小額信貸金融幫扶、“公司+合作社+農(nóng)戶”利益捆綁機(jī)制等產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧方面，做了不少探索，取得了積極的成效。

根據(jù)滬滇兩地扶貧和合作部門的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，自1996年9月滬滇建立對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制以來，上海累計(jì)在云南投入各類幫扶資金超過38億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目近8000項(xiàng)；經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目1950多項(xiàng)，上海企業(yè)實(shí)際在滇投入合作資金645億元。

云南省扶貧辦副主任羅曉平介紹，近幾年來，滬滇雙方企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，率先實(shí)現(xiàn)了由“幫扶協(xié)作”到“合作共贏”的轉(zhuǎn)變，合作范圍覆蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化創(chuàng)意、電子科技、旅游金融等眾多領(lǐng)域。

以姚海在向東盟“村官”介紹情況時(shí)提及的“小額信貸金融幫扶”為例，“合作共贏”機(jī)制的探索就變得十分具體了?！把旱牧夹匝h(huán)，形成了金融信貸所需要的信用，而信用又形成了新的血液循環(huán)，這才是真正的造血機(jī)制?！眳^(qū)域合作專家徐長(zhǎng)樂這樣認(rèn)為。

來自云南省扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示，從兩年前開始，上海金融機(jī)構(gòu)在云南富寧縣的農(nóng)戶自立服務(wù)社累計(jì)為6700多戶農(nóng)戶發(fā)放貸款6500多萬元，重點(diǎn)扶持羅非魚的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)漁業(yè)年產(chǎn)值2700萬元，受益群眾超過3.7萬人，而貸款的發(fā)放，也讓上海企業(yè)得到了合作的實(shí)惠。

在“金融造血”中，上海太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)正在云南普洱市探索針對(duì)咖啡種植戶實(shí)施“安心農(nóng)?！?，一方面使得咖啡種植戶能“旱澇保收”，一方面也為政策性和扶貧式保險(xiǎn)“探路”。

還有一個(gè)創(chuàng)新也不能不提起，在上海中心城區(qū)的商圈里，建立了新型的對(duì)口支援開放性服務(wù)平臺(tái)“云品中心”，匯聚各類市場(chǎng)主體，為云南農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入上海市場(chǎng)提供質(zhì)量品質(zhì)監(jiān)控、物流倉儲(chǔ)、結(jié)算融資、渠道銷售等一條龍孵化服務(wù)。這種“平臺(tái)式、市場(chǎng)化扶貧”的“造血”新探索，也被各方看好。