近日，黑龍江省政府下發(fā)《關(guān)于切實做好全省居住證制度實施工作的通知》，提出各地、各有關(guān)部門要制定完善實施居住證制度的相關(guān)政策措施，切實保障居住證持有人權(quán)益。

《通知》要求，要將全面實施居住證制度作為2016年社會管理的重點任務(wù)，迅速開展調(diào)研，了解本地流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布情況，準(zhǔn)確把握流動人口需求，認(rèn)真評估本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和保障條件，盡快出臺配套措施。同時，按照《居住證暫行條例》規(guī)定，我省居住證持有人在居住地依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利；享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)、國家規(guī)定的其他基本公共服務(wù)；享受按照國家有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件，換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，機動車登記，申領(lǐng)機動車駕駛證，報名參加職業(yè)資格考試、申請授予職業(yè)資格，辦理生育服務(wù)登記和其他計劃生育證明材料，國家規(guī)定的其他便利。我省居住證持有人還可享受各地、各有關(guān)部門出臺配套措施中規(guī)定的其他服務(wù)和便利。

此外，《通知》還明確了在實施工作中相關(guān)部門應(yīng)履行的職責(zé)，主要包括：公安機關(guān)負(fù)責(zé)流動人口居住登記和居住證申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等管理工作。教育行政部門按照相對就近原則，由縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排流動人口子女入學(xué)。民政部門要做好保障流動人口依法參加居住地社區(qū)活動和有關(guān)社會事務(wù)管理。司法行政部門要暢通流動人口尋求法律服務(wù)和法律援助的渠道，保障居住證持有人及時獲得法律援助。人社部門要做好居住證持有人參加社會保險過渡階段的各項銜接工作，向流動人口提供與常住戶口居民平等的公共就業(yè)服務(wù)，為持有居住證并處于無業(yè)狀態(tài)的居民免費提供有針對性的就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)和領(lǐng)取失業(yè)保險等待遇。住建部門要將公租房保障范圍擴大到進城務(wù)工的農(nóng)民工等非戶籍人口，對已申請取得當(dāng)?shù)鼐幼∽C的家庭和個人，確保居住證持有者享受與具有當(dāng)?shù)貞艨诘募彝ズ蛡€人同等的住房保障政策。衛(wèi)生計生行政部門要將流動人口納入基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)范圍，為流動人口提供與常住戶口居民同等的健康教育、預(yù)防接種、傳染病防控、婦幼保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)。（作者：郭銘華）