國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、共青團(tuán)中央等51個(gè)部門
印發(fā)《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、共青團(tuán)中央等51個(gè)部門共同簽署《關(guān)于實(shí)施優(yōu)秀青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），在教育服務(wù)和管理、就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、融資租賃服務(wù)、文化生活服務(wù)、評(píng)先樹優(yōu)等領(lǐng)域?qū)?yōu)秀青年志愿者實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)。

《行動(dòng)計(jì)劃》是全國(guó)首個(gè)針對(duì)自然人的守信聯(lián)合激勵(lì)政策，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》、加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)的具體舉措，將有利于在廣大青年中樹立激勵(lì)誠(chéng)信的價(jià)值導(dǎo)向，營(yíng)造弘揚(yáng)誠(chéng)信的社會(huì)氛圍，讓誠(chéng)實(shí)守信的青年體會(huì)到獲得感。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確守信聯(lián)合激勵(lì)的對(duì)象為優(yōu)秀青年志愿者，即有良好志愿服務(wù)記錄且連續(xù)3年無(wú)不良信用記錄的5A級(jí)青年志愿者。根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定，優(yōu)秀青年志愿者可以享受的便利和優(yōu)惠主要有：

——教育服務(wù)和管理方面：同等條件下，學(xué)校優(yōu)先錄取優(yōu)秀青年志愿者，有關(guān)單位在評(píng)優(yōu)評(píng)先、公派出國(guó)等遴選中予以優(yōu)先考慮；為符合規(guī)定的優(yōu)秀青年志愿者提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，優(yōu)先安排各類培訓(xùn)等。

——就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)秀青年志愿者，將志愿活動(dòng)情況納入評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)的考評(píng)指標(biāo)；優(yōu)先獲得實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì)和公共就業(yè)服務(wù)；對(duì)優(yōu)秀青年志愿者擔(dān)任法人代表的企業(yè)，在部分行政審批事項(xiàng)受理中享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)和海關(guān)進(jìn)出口便利化措施；優(yōu)先獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融扶持等專業(yè)服務(wù)；按照有關(guān)規(guī)定，在專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和版權(quán)登記等方面提供法律允許范圍內(nèi)的優(yōu)先、加快服務(wù)等。

——社會(huì)保障服務(wù)方面：在為其直系親屬申辦入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)提供便利，對(duì)符合條件的給予適當(dāng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼；在婚姻登記服務(wù)、頒證服務(wù)與婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)等方面提供便利；對(duì)符合條件的，在申請(qǐng)危房改造時(shí)提供便利和優(yōu)惠等。

——金融與住房租賃服務(wù)：作為優(yōu)良信用記錄記入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；作為銀行等金融機(jī)構(gòu)授信融資貸款的參考條件；對(duì)符合條件的，優(yōu)先納入公租房保障范圍等。

——文化生活服務(wù)方面：鼓勵(lì)博物館、公共圖書館、文化館、美術(shù)館、體育場(chǎng)館等在公共文化體育設(shè)施和公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所，給予免票游覽、使用或票價(jià)優(yōu)惠等便利服務(wù)；鼓勵(lì)城市交通系統(tǒng)給予購(gòu)票優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)航空公司推行“誠(chéng)信機(jī)票”計(jì)劃，提供優(yōu)先服務(wù)、“信用購(gòu)票”等便利措施和優(yōu)惠政策等。

——評(píng)先樹優(yōu)方面：在文明城市、文明單位、道德模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五四?jiǎng)?wù)?、三八紅旗手、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)等評(píng)選中，將優(yōu)秀青年志愿者比例納入考評(píng)指標(biāo)體系，同等條件下給予優(yōu)先考慮。

此外，還按現(xiàn)行政策規(guī)定，對(duì)家庭困難的優(yōu)秀青年志愿者給予必要的補(bǔ)貼，對(duì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展志愿服務(wù)的青年志愿者發(fā)放特殊津貼；研究建立青年志愿者互助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的可行性，推動(dòng)提供保障力度更大、范圍更廣、質(zhì)量更好的志愿者保險(xiǎn)服務(wù)。

社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與對(duì)優(yōu)秀青年志愿者實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)，是《行動(dòng)計(jì)劃》的創(chuàng)新之處。其中，紫光集團(tuán)出資2.4億建設(shè)青年志愿者信息系統(tǒng)和青年信用信息系統(tǒng)，并連續(xù)20年向中國(guó)青年信用發(fā)展專項(xiàng)基金進(jìn)行捐贈(zèng)；京東集團(tuán)為優(yōu)秀青年志愿者提供至少30天免息可消費(fèi)京東白條額度，每年提供價(jià)值5000萬(wàn)的京東商城購(gòu)物優(yōu)惠券；江蘇銀行首期出資3500萬(wàn)設(shè)立中國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板引導(dǎo)基金等。《行動(dòng)計(jì)劃》提出的激勵(lì)措施將依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、共青團(tuán)中央將按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，推出更多針對(duì)優(yōu)秀青年志愿者守的聯(lián)合激勵(lì)措施，加快推進(jìn)青年信用體系建設(shè)。