創(chuàng)新方式方法 完善保障體系 民生救助兜底
江西 脫貧依靠內生動力

“井岡山今年力爭率先脫貧摘帽，我們不能拖后腿！”江西井岡山神山村，村民有的打糍粑，有的賣豆腐腦，有的開茶館，家家戶戶都動起來。村民張成德的農家樂正月開張，如今營業(yè)額已突破3萬元，純收入超過以往全年收入。

土坯房怎么改？產業(yè)怎么搞？村莊怎么整？江西脫貧攻堅讓群眾自己來做主，為家園建設提建議、拿主意。神山村村民參與到村級規(guī)劃制定、產業(yè)項目實施和監(jiān)督全過程，落實毛竹低改4500畝，種植黃桃121畝、茶葉109畝，全村54戶“戶戶當股東，一戶不落下”，全村37棟土坯房，在加固改造中“大變身”，預計下半年全村都將住上“安居房”。

“我們要在實事求是走創(chuàng)新路的井岡山精神指引下，打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。”江西省委省政府主要領導表示。

創(chuàng)新扶貧方法，激發(fā)貧困戶內生動力。江西對貧困縣和貧困戶實施動態(tài)管理，“能進能出”，摘帽一樣享受幫扶政策，貧困縣和貧困戶主動爭取摘帽。全省陸續(xù)有24.6萬群眾“挪窮窩”，搬遷到城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和中心村。改革貧困戶技能培訓補助方式，由扶貧對象自主選擇培訓時間、內容、學校，貧困戶子女參加職業(yè)學歷教育和技能培訓達20多萬人。到2015年末，江西建檔立卡貧困人口減少到200萬人，兩年減少41%；完成農村危房改造60.5萬戶，解決804萬農村人口安全飲水問題。

完善保障體系，掃除脫貧路上“攔路虎”。數據顯示，在江西省建檔立卡的貧困戶中，因病致貧的比例為57.1%。尋烏縣三標鄉(xiāng)基田村范正盛的獨生子患病住院，曾經小康的家庭墮入困境。“好在有各類救助和保險，每年報銷比例都在增加，能讓我們緩口氣?！睂蹩h為所有建檔立卡貧困戶購買大病醫(yī)療補充保險?！傲帉崿F貧困患者個人自付費用不超過醫(yī)藥總費用的10%。”尋烏縣農醫(yī)中心副主任曾德有為記者算了一筆賬，“今年為貧困戶購買的大病醫(yī)療補充保險為人均90元，去年范正盛兒子花的17.57萬醫(yī)藥費，可以報銷16.5萬元，報銷比例超過93%。”

“十三五”期間，江西將按照年均14.4%的增長比例提高農村低保標準，2016年江西農村低保標準將首次超過同期國家扶貧標準；構筑基本醫(yī)保、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、大病救治、建檔立卡貧困人口參加疾病商業(yè)補充保險等多道防線；提高對建檔立卡貧困家庭學生資助標準，擴大資助范圍，阻斷貧困現象的代際傳遞。（記者 吳齊強）