人社部舉行發(fā)布會
一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)318萬人
異地就醫(yī)結(jié)算今年將邁出實質(zhì)性步伐

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠透露，今年一季度，我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)。1—3月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)318萬人，去年同期為320萬人，基本持平，完成了全年任務(wù)的32%。一季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，同比和環(huán)比都下降了0.01個百分點。

就業(yè)總體平穩(wěn)，崗位空缺仍然大于求職人數(shù)

據(jù)介紹，1—3月，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)126萬人，困難人員實現(xiàn)就業(yè)38萬人，均與去年同期基本持平。在重點群體方面，從人社部對10個省500個村就業(yè)監(jiān)測情況來看，1—3月這500個村外出務(wù)工人員數(shù)量增加了2.9%。從人力資源市場供求情況來看，據(jù)人社部對100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求監(jiān)測，目前求人倍率為1.07，表明崗位空缺數(shù)仍然略大于求職人數(shù)?！斑@些數(shù)據(jù)都表明一季度就業(yè)形勢確實總體穩(wěn)定，也佐證了我們的經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間?！?/p>

就業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)較大，特別是化解過剩產(chǎn)能中的職工安置問題，需要引起重視。李忠介紹說，去產(chǎn)能過程中的職工安置，具體的安置渠道包括四個一批：一是內(nèi)部安置一批，即充分利用企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)施、場地，通過企業(yè)內(nèi)部挖潛幫助職工在內(nèi)部實現(xiàn)分流安置；二是轉(zhuǎn)崗就業(yè)一批，通過提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等，幫助他們盡快找到工作崗位或自主創(chuàng)業(yè)；三是內(nèi)部退養(yǎng)一批，對于年紀(jì)比較大，距離法定退休年齡不足5年，再就業(yè)確實比較困難的職工，允許他們進行內(nèi)部退養(yǎng)；如果這期間企業(yè)主體已經(jīng)消亡，可以采用社會托管、代發(fā)代繳的方式實行退養(yǎng)，等到了法定退休年齡時再辦退休手續(xù)；四是公益性崗位托底安置一批，對一些大齡職工、零就業(yè)家庭成員，通過開發(fā)公益性崗位來幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

今年內(nèi)實現(xiàn)異地安置退休人員住院費用直接結(jié)算

李忠透露，備受關(guān)注的異地就醫(yī)結(jié)算今年將邁出實質(zhì)性步伐。人社部對此提出三步走的思路：一是實行市級統(tǒng)籌。由于醫(yī)療保險起步時基本都是縣級統(tǒng)籌，縣里的參保人員到市里看病就成了異地就醫(yī)，通過市級統(tǒng)籌，60%以上異地就醫(yī)的問題就能得到解決。二是解決省內(nèi)異地就醫(yī)的問題。這樣就可以再解決30%的異地就醫(yī)問題。目前已有30個省市實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)，其中有27個省市能夠?qū)崿F(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)住院費用的直接結(jié)算。三是解決剩下10%的問題，就是跨省異地就醫(yī)的問題。這一問題涉及的參保人員雖然只占10%，但反映最強烈、解決難度最大。人社部的目標(biāo)是在2016年實現(xiàn)異地安置退休人員住院費用的直接結(jié)算，到2017年能夠基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的參保人員異地就醫(yī)住院費用的直接結(jié)算。

圍繞此目標(biāo)，人社部將采取三方面的措施。一是加快國家級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的建設(shè)；以金保工程業(yè)務(wù)專網(wǎng)為依托，以社?？檩d體，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在國家層面搭建好異地就醫(yī)結(jié)算的平臺；二是指導(dǎo)各地做好異地就醫(yī)結(jié)算的相關(guān)工作，特別是鞏固和完善省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，做好與部級系統(tǒng)的對接；三是會同相關(guān)部門研究完善周轉(zhuǎn)金、分級診療制度，包括加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等政策。

部分省區(qū)市有望近期將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至19%

近日國務(wù)院決定，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。

李忠介紹，目前各省份職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，除上海（21%）、山東（18%）、福建（18%）、廣東（14%）、浙江（14%）外，其他省份都是20%。按照要求，全國大部分省市是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險費率條件的。這些省份可以由20%降低到19%。

央企薪酬改革已推行一年多，最近媒體報道稱，同為上市央企的高管，去年收入最高和最低者的薪酬相差了大約600萬元，引起社會關(guān)注。李忠表示，目前中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪還沒有最后核定。總體上看，2015年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬將比改革前有所下降，有的下降幅度還比較大。下一步，人社部將規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬信息披露工作，統(tǒng)一信息披露口徑，同時也督促各薪酬審核部門抓緊核定2015年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效年薪，并且按要求在本單位或者企業(yè)官方網(wǎng)站等公開渠道向社會披露。（記者 白天亮）