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切實(shí)把國(guó)企改革《指導(dǎo)意見》落到實(shí)處，推動(dòng)重慶國(guó)有企業(yè)改革取得積極成效
——重慶市國(guó)資委醞釀制定貫徹實(shí)施方案

9月14日，記者從重慶市國(guó)資委獲悉，隨著中國(guó)國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案——《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）揭開神秘面紗，市國(guó)資委正在對(duì)照《指導(dǎo)意見》，結(jié)合重慶實(shí)際，醞釀制定《重慶市深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》，確保重慶國(guó)資國(guó)企改革與中央精神高度統(tǒng)一、步調(diào)一致，從而推動(dòng)重慶國(guó)有企業(yè)改革取得積極成效。 

重慶市國(guó)資國(guó)企改革正穩(wěn)步推進(jìn)

重慶市國(guó)資委相關(guān)人士認(rèn)為，此次中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《指導(dǎo)意見》，是十八屆三中全會(huì)后指導(dǎo)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件，在分析國(guó)企突出矛盾和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，明確了今后改革的工作要求，為進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革指明了方向。

《指導(dǎo)意見》明確重點(diǎn)改革內(nèi)容包括分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)等。

“重慶目前推進(jìn)的國(guó)資國(guó)企改革，與《指導(dǎo)意見》的重點(diǎn)改革方案有很多相似之處?！庇袑＜抑赋觥?/p>

事實(shí)上，在國(guó)資國(guó)企改革方面，重慶蹄疾步穩(wěn)，已取得一些積極成效。

去年4月底，重慶就出臺(tái)了《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的意見》，明確了重慶市國(guó)資國(guó)企改革目標(biāo)以及改革路線圖，提出了包括推進(jìn)混合所有制改革、整體上市、員工持股等一系列改革路徑。

在分類監(jiān)管方面，明確提出39戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)將根據(jù)功能、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、發(fā)展階段，按照“一戶一策”、成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)的原則，以此推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合。

同時(shí)，重慶市嚴(yán)格要求國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓切實(shí)做到規(guī)則公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開；重大方案出臺(tái)，必須依法依規(guī)履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序。

2014年6月，重慶市面向社會(huì)資本首期推出110個(gè)總額2650億元的開放項(xiàng)目，到去年底，批準(zhǔn)實(shí)施和簽約混合所有制改革項(xiàng)目就達(dá)50個(gè)，總金額超過(guò)千億元，涉及民營(yíng)企業(yè)26個(gè)。

同時(shí)，集團(tuán)層面實(shí)施的混合所有制改革也取得成效，川儀股份和重慶燃?xì)庖延谌ツ瓿晒ι鲜?。在員工持股方面，重慶銀行等首次探索高管中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)工作。

將梳理重慶國(guó)資國(guó)企改革分工方案

“下一步，重慶市國(guó)資系統(tǒng)將把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》精神，作為當(dāng)前首要任務(wù)?！笔袊?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，目前市國(guó)資委已對(duì)《指導(dǎo)意見》精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)、討論，對(duì)《指導(dǎo)意見》新明確的任務(wù)，抓緊制定貫徹落實(shí)措施。

接下來(lái)，重慶市國(guó)資系統(tǒng)將深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)有企業(yè)改革的戰(zhàn)略意圖，深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)把《指導(dǎo)意見》落到實(shí)處。

同時(shí)，重慶市國(guó)資委將組織相關(guān)方面專家，盡快對(duì)《指導(dǎo)意見》明確的任務(wù)進(jìn)行梳理，制定《重慶市深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》，確定國(guó)資國(guó)企改革分工方案。對(duì)已納入今年國(guó)企改革工作任務(wù)分解的工作，市國(guó)資委將按照《指導(dǎo)意見》精神，加大工作力度，務(wù)實(shí)推進(jìn)。（記者 楊永芹）