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2月17日上午，國(guó)家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)布舉行新聞發(fā)布會(huì)并回應(yīng)熱點(diǎn)問題。發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕介紹了經(jīng)濟(jì)體制改革，促投資穩(wěn)增長(zhǎng)，春節(jié)期間電力、客運(yùn)、消費(fèi)，價(jià)格運(yùn)行與價(jià)格監(jiān)管，清理規(guī)章規(guī)范性文件五方面情況。他表示，總的來(lái)看，黨的十八屆三中全會(huì)召開以來(lái)，歷年改革任務(wù)完成情況良好，有的已基本完成，有的已出臺(tái)方案，有的正在開展試點(diǎn)，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。 中央企事業(yè)單位公車改革正式啟動(dòng) 近期，中央公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》和《中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》，標(biāo)志著企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革正式啟動(dòng)。 趙辰昕表示，關(guān)于中央事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。車改單位范圍為黨中央、國(guó)務(wù)院直屬非參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門各單位所屬非參照公務(wù)員法管理的各級(jí)各類事業(yè)單位。人員范圍為所有原符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員。目前按照?qǐng)?bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用保障公務(wù)出行的崗位和人員，原則上維持現(xiàn)有方式。推進(jìn)事業(yè)單位公車改革核心是“三個(gè)堅(jiān)持做到”，即堅(jiān)持做到分類推進(jìn)。按照中央直屬事業(yè)單位、部門所屬事業(yè)單位兩類，分別制定車改政策。堅(jiān)持做到部門承擔(dān)主體責(zé)任。文件強(qiáng)調(diào)行業(yè)主管部門在改革中應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任。堅(jiān)持做到從客觀情況出發(fā)制定政策。 關(guān)于中央企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。中央企業(yè)車改實(shí)施意見適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體所屬的中央企業(yè)。適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車配備條件的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，即中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及按照有關(guān)政策規(guī)定符合公務(wù)用車配備條件的其他人員和崗位。核心是做到“三個(gè)針對(duì)”，第一個(gè)針對(duì)，是針對(duì)企業(yè)本身，分類分級(jí)施策；第二個(gè)針對(duì)，是針對(duì)企業(yè)高管，明確范圍標(biāo)準(zhǔn)；第三個(gè)針對(duì)，是針對(duì)保留車輛，確保正常經(jīng)營(yíng)。
1月價(jià)格舉報(bào)辦結(jié)率超90% 經(jīng)濟(jì)制裁1.46億 1月份，全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)共受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、信訪、咨詢共計(jì)56328件，較上月下降1.70%，同比上升19.62%。價(jià)格舉報(bào)辦結(jié)率為90.18%。實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁1.46億元，其中，沒收違法所得0.93億元，罰款0.23億元，退還消費(fèi)者多收價(jià)款0.3億元。數(shù)據(jù)顯示，自平臺(tái)正式運(yùn)行以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)越來(lái)越受到群眾關(guān)注，舉報(bào)數(shù)量逐月上升。今年1月，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)占比為4.55%，同比增長(zhǎng)110.65%。舉報(bào)投訴數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運(yùn)輸（3157件）、商品零售（2078件）、房地產(chǎn)及物業(yè)管理（1417件）、醫(yī)藥（612件）、社會(huì)服務(wù)（466件）。 價(jià)格舉報(bào)反映的重點(diǎn)問題：一是行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目減免工作不到位。主要問題是，有的公安部門多收身份證件換領(lǐng)費(fèi)用，未停止征收乘機(jī)臨時(shí)身份證工本費(fèi)等，有的人社勞保部門未停止收取的人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查閱費(fèi)、證明費(fèi)、檔案轉(zhuǎn)遞費(fèi)等費(fèi)用，有的教育部門未停止收取自考審定費(fèi)、口語(yǔ)等級(jí)測(cè)試費(fèi)、學(xué)位證書工本費(fèi)等，有的工商部門未能減免工商咨詢服務(wù)收費(fèi)中的企業(yè)登記資料查詢費(fèi)、代辦企業(yè)年檢手續(xù)費(fèi)和企業(yè)變更（包括合并、分立等）登記代辦費(fèi)等。 二是大型商場(chǎng)、超市等零售企業(yè)價(jià)格問題依然是熱點(diǎn)。主要問題是，超市內(nèi)仍存在低標(biāo)高結(jié)現(xiàn)象，部分大型商場(chǎng)、超市未做好明碼標(biāo)價(jià)工作，有的標(biāo)價(jià)不規(guī)范，有的打折信息未明示，商場(chǎng)、超市開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)存在不正當(dāng)價(jià)格行為，有的存在誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、隱瞞價(jià)格附加條件等現(xiàn)象。 三是供熱（管網(wǎng)建設(shè)）行業(yè)價(jià)格舉報(bào)咨詢數(shù)量有所上升。主要問題是，由于供熱標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，部分地區(qū)多收供熱費(fèi)用，供熱建設(shè)部門違規(guī)多收或未公示，因部分省區(qū)廢止了供熱二次管網(wǎng)、庭院網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)，對(duì)在管網(wǎng)運(yùn)行中的部分工程費(fèi)用實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，群眾舉報(bào)咨詢數(shù)量大增，咨詢非統(tǒng)一供熱用戶（燃油、燃?xì)?、用電等）的供熱價(jià)格定價(jià)方式和定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
11大類重大工程包已累計(jì)完成投資50564億 截至2015年底，11大類重大工程包已累計(jì)完成投資50564億元，比11月底增加3465億元，已開工48個(gè)專項(xiàng)、326個(gè)項(xiàng)目，比11月底增加22個(gè)項(xiàng)目。 具體來(lái)看： （一）信息電網(wǎng)油氣網(wǎng)絡(luò)重大工程。已開工4個(gè)專項(xiàng)、52個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資15585億元，比11月底增加1667億元。 （二）生態(tài)環(huán)保重大工程。14個(gè)專項(xiàng)已全部開工，累計(jì)完成投資5220億元，比11月底增加53億元。 （三）清潔能源重大工程。已開工27個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資6295億元，比11月底增加340億元。 （四）糧食水利重大工程。已開工2個(gè)專項(xiàng)、45個(gè)項(xiàng)目，已累計(jì)完成投資2408億元，比11月底增加171億元。 （五）交通運(yùn)輸重大工程。已開工128個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資12214億元，比11月底增加786億元。 （六）健康養(yǎng)老服務(wù)重大工程。15個(gè)專項(xiàng)已全部開工，累計(jì)完成投資2598億元，比11月底增加25億元。 （七）能源礦產(chǎn)資源保障重大工程。已開工47個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資4223億元，比11月底增加302億元。 （八）現(xiàn)代物流重大工程。1個(gè)專項(xiàng)已開工。累計(jì)完成投資1600億元，比11月底增加50億元。 （九）城市軌道交通重大工程。已開工27個(gè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資236億元，比11月底增加37億元。 （十）增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力重大工程。6個(gè)專項(xiàng)已全部開工，累計(jì)完成投資46億元，比11月底增加1億元。 （十一）新興產(chǎn)業(yè)重大工程。6個(gè)專項(xiàng)已全部開工，累計(jì)完成投資139億元，比11月底增加33億元。趙辰昕表示，下一步，發(fā)改委將堅(jiān)持做好按月協(xié)調(diào)調(diào)度工作，加快推進(jìn)重大工程建設(shè)。 1月共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資總金額541億 1月份，發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目21個(gè)，總投資541億元。其中，水利項(xiàng)目3個(gè)，總投資43億元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)，總投資111億元；能源項(xiàng)目6個(gè)，總投資297億元；工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，總投資21億元；高技術(shù)項(xiàng)目2個(gè)，總投資43億元；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資17億元；倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目3個(gè)，總投資5億元；其它項(xiàng)目2個(gè)，投資4億元。 趙辰昕認(rèn)為，上述項(xiàng)目在水利和能源領(lǐng)域相對(duì)集中。一是著力改善民生，加強(qiáng)水利建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。如山東黃河潘莊引黃閘除險(xiǎn)加固工程、甘肅省民勤縣紅崖山水庫(kù)加高擴(kuò)建工程、吉林西部供水工程，在解決區(qū)域用水高峰期缺水問題以及合理利用和調(diào)配洪水資源等方面，將發(fā)揮重要支撐作用。二是提高供電可靠性，擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋范圍。如西藏藏中和昌都電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，對(duì)于緩解藏中電網(wǎng)枯期用電緊張矛盾具有重要意義。云南威信電廠—鎮(zhèn)雄電廠—多樂500千伏輸變電工程，可顯著提高滇東電網(wǎng)的安全可靠性，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)促進(jìn)昭通富余水電消納，滿足云南負(fù)荷中心用電需要。 我國(guó)不會(huì)出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮” 從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)看，不會(huì)出現(xiàn)新一輪“失業(yè)潮”，趙辰昕說(shuō)?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)約7.8%，仍處于國(guó)際較快的增速。五年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到6431萬(wàn)人，比“十一五”時(shí)期多增了11.4%，年均新增1286萬(wàn)人，比“十一五”時(shí)期增加132萬(wàn)人，增長(zhǎng)速度也是11.4%。就業(yè)形勢(shì)有以下重要支撐： 一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變。就業(yè)增長(zhǎng)具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，我國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控，千方百計(jì)補(bǔ)短板、擴(kuò)消費(fèi)、促投資，加快培育形成新供給、新動(dòng)力和新的增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)極。經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長(zhǎng)，就業(yè)拉動(dòng)能力將繼續(xù)提升。 二是統(tǒng)籌推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力不斷增強(qiáng)。我國(guó)出臺(tái)實(shí)施了大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策文件，力促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)就業(yè)作用明顯。2015年全國(guó)市場(chǎng)主體保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全年新登記企業(yè)443.9萬(wàn)，增長(zhǎng)了21.6%。平均每天新登記企業(yè)約1.2萬(wàn)戶，今年“雙創(chuàng)”將繼續(xù)深入推進(jìn)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。 三是勞動(dòng)力市場(chǎng)整體較為活躍，過(guò)剩勞動(dòng)力可順利實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)。2011年以來(lái)求人倍率始終保持在1以上，就業(yè)需求總體大于供給，勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)就業(yè)能力較好。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位?；膺^(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能帶來(lái)的過(guò)剩勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)就業(yè)，沒有出現(xiàn)待崗滯留等問題。 四是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，多措并舉做好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置工作。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，將加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持，設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，統(tǒng)籌對(duì)地方化解過(guò)剩產(chǎn)能的人員分流安置給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，通過(guò)挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力、內(nèi)部退養(yǎng)等方式，著力做好職工安置工作，努力減少下崗工人數(shù)量。 趙辰昕表示，下一步，發(fā)展改革委將按照黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、脆弱環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，把握好四個(gè)重要抓手，完全有能力、有信心保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。（朱英） |