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日前，山東省出臺《山東省政府購買服務(wù)管理實施辦法》，妥善解決政府購買服務(wù)過程中“誰來買、向誰買、買什么”的問題，為政府購買服務(wù)改革落地探索出一條切實可行的路子。

山東推進政府購買服務(wù)工作的總體目標是，2016年政府購買服務(wù)工作在全省全面推開；2017年建立起比較完善的政府購買服務(wù)制度體系、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。

為解決“誰來買”的問題，《辦法》明確界定購買主體。規(guī)定，除各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位作為購買主體外，黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和納入機構(gòu)編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務(wù)以及履職服務(wù)，可以根據(jù)實際需要，按照規(guī)定實施購買服務(wù)。

明確界定承接主體，解決“向誰買”的問題。規(guī)定，承接主體包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會組織，按事業(yè)單位分類改革應(yīng)劃入公益二類、公益三類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，依法在工商部門或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。《辦法》同時明確，自然人也可作為承接主體。

為解決“買什么”的問題，《辦法》明確購買內(nèi)容。強調(diào)，購買內(nèi)容應(yīng)當是適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承接、在經(jīng)濟技術(shù)上可行、能夠體現(xiàn)結(jié)果導向的服務(wù)事項。明確基本公共服務(wù)、社會管理性服務(wù)等六類政府購買服務(wù)事項的范圍。

據(jù)了解，2015年，山東省政府購買服務(wù)工作取得積極進展，上半年，全省已實現(xiàn)政府購買服務(wù)支出127億元，預(yù)計全年可達到300億元左右。（記者 姜宏建）