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日前，財(cái)政部黨組中心組圍繞“嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)為民謀，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”以及“嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”主題，召開“三嚴(yán)三實(shí)”第二次專題學(xué)習(xí)研討會。財(cái)政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議并作總結(jié)講話。中央組織部派員參加會議。 與會的部黨組成員觀看了黨員教育電視系列片《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的好榜樣——楊善洲、沈浩》，并聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，對照習(xí)近平總書記“七個有之”告誡和“五個必須、五個決不允許”要求，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，運(yùn)用正反兩面鏡子，深入交流了對嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識和心得體會。黨組同志一致認(rèn)為，要貫徹落實(shí)好嚴(yán)以用權(quán)的各項(xiàng)要求，牢記權(quán)力來源于人民，牢固樹立為民用權(quán)的理念，堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化法治意識，嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作；要以先進(jìn)典型為標(biāo)桿，以反面典型為警戒，以身作則，見賢思齊，見不賢而自省，從理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面深刻剖析根源、汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在任何時(shí)候任何情況下都自覺做到在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。 樓繼偉在總結(jié)講話中指出，嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容，是規(guī)范和提升領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)、從政行為、從政境界的核心。在思想觀念上要做到：一是樹立正確權(quán)力觀。要牢固樹立馬克思主義權(quán)力觀，準(zhǔn)確把握權(quán)力的來源、性質(zhì)、使用等問題，明白權(quán)為民賦、權(quán)為民用、利為民謀的道理。二是對權(quán)力保持敬畏之心。要時(shí)刻敬畏權(quán)力，始終有平常之心、戒懼之意，淡泊名利、坦然處之。三是敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求，日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)，充分運(yùn)用好人民賦予的權(quán)力，努力增進(jìn)人民福祉。四是樹立法治思維。要牢固樹立法治思維，提升法治素養(yǎng)，帶頭依法辦事、依法理財(cái)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序行權(quán)用權(quán)，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，做廉潔自律的“清白人”。五是強(qiáng)化接受監(jiān)督的思想自覺。要樹立起正確的監(jiān)督觀，充分認(rèn)識到監(jiān)督是一種關(guān)心、一種愛護(hù)、一種凈化，是防患于未然的有效手段，主動接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督。 樓繼偉要求，在實(shí)際工作中，要不斷完善制度機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力運(yùn)行劃“紅線”、布“雷區(qū)”。對此，他提出了具體的要求：一是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。堅(jiān)持放管結(jié)合，進(jìn)一步清理非行政許可審批事項(xiàng)，深入推進(jìn)簡政放權(quán)；全面落實(shí)預(yù)算管理制度改革各項(xiàng)任務(wù)，改革完善轉(zhuǎn)移支付制度，全面推進(jìn)預(yù)算公開，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，堵塞監(jiān)管漏洞；繼續(xù)推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)制度建設(shè)。二是加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。目前，財(cái)政部內(nèi)部控制制度體系已基本形成，關(guān)鍵是要落到實(shí)處并在制度運(yùn)行中不斷完善。部內(nèi)各單位要高度重視內(nèi)控工作，確保內(nèi)控制度得到有效實(shí)施。內(nèi)控辦要建立風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)、考評和通報(bào)制度，各牽頭單位要將每一個風(fēng)險(xiǎn)事件的事由、責(zé)任人、采取的措施及風(fēng)險(xiǎn)定級建議匯總報(bào)告內(nèi)控辦。各牽頭單位、部內(nèi)各司局要對管理制度和業(yè)務(wù)流程中需要完善的問題進(jìn)行梳理，進(jìn)一步明確、充實(shí)相關(guān)管理辦法及內(nèi)控制度。要抓緊推進(jìn)內(nèi)控信息化建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)對各類風(fēng)險(xiǎn)的信息化管控。三是切實(shí)抓好巡視條例的學(xué)習(xí)貫徹。緊緊圍繞“四個著力”和“兩責(zé)任一紀(jì)律”，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做好財(cái)政部巡視工作，準(zhǔn)確把握巡視工作方向，不斷創(chuàng)新方式方法，充分利用巡視成果，進(jìn)一步嚴(yán)明巡視紀(jì)律，更好地發(fā)揮巡視工作的利劍作用，用紀(jì)律和規(guī)矩約束黨員干部行為。四是提高各項(xiàng)制度執(zhí)行力。每一位財(cái)政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍視并善用手中的權(quán)力造福人民，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)則、制度，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。 樓繼偉強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。嚴(yán)守黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律。下一步，財(cái)政部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置。他就此提出了具體要求：一是擰緊理想信念這個“總開關(guān)”。加強(qiáng)“信仰之修”，補(bǔ)“精神之鈣”，固思想之元，守為政之本，做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。二是牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識。要深刻認(rèn)識政治上出問題對黨和人民事業(yè)危害的嚴(yán)重性，不斷強(qiáng)化黨的意識、黨員意識，始終以新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)不斷激勵自己，嚴(yán)格要求自己。三是嚴(yán)把政治關(guān)。要嚴(yán)格按照政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行權(quán)用權(quán)，深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面存在的突出問題，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活有關(guān)制度和組織程序，堅(jiān)決服從組織決定。 樓繼偉還提出，要以從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)繼續(xù)抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。為做好專題教育下一步工作，樓繼偉特意強(qiáng)調(diào)了以下四點(diǎn)要求：一是持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神。把“三嚴(yán)三實(shí)”融入修身做人、用權(quán)律己和干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，落細(xì)落小，注重細(xì)節(jié)小事，經(jīng)常防微杜漸，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好干部。二是以案為鑒開展研討，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要以反面典型為鏡，立足自省自警自守自律自責(zé)，認(rèn)真查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面存在的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。三是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合財(cái)政改革發(fā)展實(shí)際查找和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題。要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊密結(jié)合貫徹全面深化改革要求、大力推進(jìn)財(cái)稅體制改革的實(shí)際，找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題和具體表現(xiàn)。四是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育引向深入。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任，一線指揮、嚴(yán)格把關(guān)，在以身作則上見表現(xiàn)，在遵規(guī)守矩上見行動，在整改落實(shí)上見實(shí)效，自覺克服不重視、不負(fù)責(zé)的傾向。
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