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記者8月6日獲悉，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院相關(guān)精神，進(jìn)一步深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，力求在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)取得突破，省政府日前印發(fā)《2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案。 據(jù)了解，工作方案明確了今年江西省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的主要內(nèi)容，包括行政審批改革、投資審批改革、職業(yè)資格改革、收費(fèi)清理改革、商事制度改革、教科文衛(wèi)體改革、提升優(yōu)化政府服務(wù)切實(shí)強(qiáng)化改革保障機(jī)制等七個(gè)方面，并明確了時(shí)間進(jìn)度要求。 江西省政府在通知中要求，各地各有關(guān)部門要拿出硬措施，打出組合拳，在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新，在服務(wù)上求提升，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展；要主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，著力解決跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級(jí)的重大問題；要最大限度減少政府對(duì)資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐，培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。（記者張志勇 實(shí)習(xí)生羅楚穎） 附：2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作任務(wù) 【時(shí)間進(jìn)度】 ·七月底前 完成全面清理非行政許可審批事項(xiàng)、制定出臺(tái)《江西省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》等10項(xiàng)任務(wù)。 ·八月底前 完成公布江西省政府部門行政責(zé)任清單、編制并公布全省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等6項(xiàng)任務(wù)。 ·九月底前 全面清理涉及注冊(cè)資本登記制度改革的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件；完成推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)，統(tǒng)一開發(fā)“江西省企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)”和企業(yè)公示平臺(tái)、業(yè)務(wù)平臺(tái)等2項(xiàng)任務(wù)。 ·十月底前 完成研究編制市縣政府權(quán)力清單規(guī)范指導(dǎo)版本等1項(xiàng)任務(wù)。 ·十二月底前 繼續(xù)取消和下放一批省本級(jí)行政審批事項(xiàng)、完成江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行等41項(xiàng)任務(wù)。 ·全年工作 及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng)、規(guī)范完善江西省政府部門行政權(quán)力清單等29項(xiàng)任務(wù)。 ·跟進(jìn)國(guó)務(wù)院相關(guān)工作進(jìn)度 清理規(guī)范省級(jí)各類涉企證照、抓緊制定江西省的政府核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例等5項(xiàng)任務(wù)。 【主要內(nèi)容】 一、行政審批改革 ·銜接、取消和下放行政審批事項(xiàng) △落實(shí)國(guó)務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng) △繼續(xù)取消和下放一批省本級(jí)行政審批事項(xiàng) △全面清理非行政許可審批事項(xiàng) ·全面建立權(quán)力清單和責(zé)任清單制度 △抓緊編制并公布省級(jí)責(zé)任清單 △研究編制市、縣（區(qū)）權(quán)力清單規(guī)范指導(dǎo)版本 ·進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為和改進(jìn)行政審批工作 △優(yōu)化行政審批流程 △壓縮行政審批時(shí)間 △規(guī)范行政審批行為 △約束自由裁量權(quán) ·清理規(guī)范省級(jí)各類涉企證照 ·清理規(guī)范行政審批中介服務(wù) △公布保留的省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單 ·加強(qiáng)取消和下放行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查 二、投資審批改革 ·進(jìn)一步取消和下放投資審批權(quán)限 ·制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)及強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單 ·簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù) △大幅減少申報(bào)材料，壓縮前置審批環(huán)節(jié)并公開審批時(shí)限 ·制定《江西省政府核準(zhǔn)和備案投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》 ·建立投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制 △加快建立部門協(xié)同放權(quán)機(jī)制，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度 ·推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè) △加快全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè) △推進(jìn)江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè) 三、職業(yè)資格改革 ·清理規(guī)范職業(yè)資格 △做好國(guó)務(wù)院取消職業(yè)資格許可認(rèn)定的銜接工作 △組織開展江西省自行設(shè)置的職業(yè)資格清理工作 ·研究建立職業(yè)資格目錄清單制度 △江西省的職業(yè)資格實(shí)行目錄清單管理，規(guī)范各類職業(yè)資格設(shè)置管理，建立 職業(yè)資格規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制 四、收費(fèi)清理改革 ·開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理工作 △制定出臺(tái)江西省開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知 ·取締違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目 ·清理規(guī)范按規(guī)定權(quán)限設(shè)立的收費(fèi) ·清理規(guī)范具有強(qiáng)制壟斷性經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi) ·整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)收費(fèi) ·全面清理省直涉企收費(fèi)項(xiàng)目 △對(duì)本部門、本系統(tǒng)、所屬事業(yè)單位、主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及舉辦的企業(yè) 的涉企收費(fèi)項(xiàng)目開展全面清理 ·編制并公布江西省收費(fèi)目錄清單 △公布全省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單 △公布全省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單 ·指導(dǎo)和督促市、縣（區(qū)）政府開展收費(fèi)基金清理規(guī)范工作 △各市、縣（區(qū)）政府要公布取消、調(diào)整和規(guī)范本地區(qū)收費(fèi)基金的政策措施 △公布收費(fèi)目錄清單 ·開展收費(fèi)監(jiān)督檢查，查處亂收費(fèi)行為 五、商事制度改革 ·實(shí)施“三證合一”登記制度改革 △積極推進(jìn)“一照一碼”改革 △推動(dòng)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在我省商事制度改革中的有效運(yùn)用 ·推進(jìn)注冊(cè)資本登記制度改革 △對(duì)涉及注冊(cè)資本登記制度改革的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件 進(jìn)行一次全面清理 △嚴(yán)格執(zhí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制、企業(yè)年檢改年報(bào)等各項(xiàng)改革措施 ·落實(shí)“先照后證”改革 △制定落實(shí)“先照后證”改革嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)的意見 △公開保留的前置審批事項(xiàng)目錄 △加快推進(jìn)與“先照后證”改革相配套的管理規(guī)定修訂工作 △推行工商注冊(cè)登記網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理和并聯(lián)審批 ·推進(jìn)外商投資工商注冊(cè)便利化 ·促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展 △建設(shè)江西省小微企業(yè)名錄 △建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制 ·推進(jìn)企業(yè)信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè) ·進(jìn)一步放寬住所登記條件 ·開展簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn) ·開展企業(yè)登記全程電子化試點(diǎn)工作 六、教科文衛(wèi)體改革 ·落實(shí)好教科文衛(wèi)體領(lǐng)域取消和下放的行政審批事項(xiàng) ·推進(jìn)教育領(lǐng)域改革 △推進(jìn)教育綜合改革試點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè) △深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，研究制定推進(jìn)教育管辦評(píng)分離的實(shí)施意見，優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu) ·深化科技管理體制改革 △制定出臺(tái)《江西省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》 △進(jìn)一步激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) △深化科技計(jì)劃管理改革 △創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，健全協(xié)同創(chuàng)新體系，打造眾創(chuàng)空間 ·推進(jìn)文化市場(chǎng)領(lǐng)域改革 ·深化衛(wèi)生計(jì)生體制改革 ·深化體育領(lǐng)域改革 △建立完善優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員上大學(xué)長(zhǎng)效工作機(jī)制 △改革完善體育賽事管理制度 △研究制定實(shí)施體育賽事審批制度改革的實(shí)施意見 △精簡(jiǎn)賽事審批 △制定出臺(tái)江西省足球改革發(fā)展規(guī)劃，抓好校園足球、職業(yè)足球和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè) △強(qiáng)化體育公共服務(wù)職能，加大政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)力度 ·強(qiáng)化新聞廣電監(jiān)管與服務(wù) △推進(jìn)江西省報(bào)網(wǎng)、臺(tái)網(wǎng)的融合 △落實(shí)制作和出版分開實(shí)施辦法 △制定江西省落實(shí)新聞出版主管主辦、許可準(zhǔn)入和年審年檢要求的實(shí)施辦法 △制定允許社會(huì)資本以控股方式參與國(guó)有影視制作機(jī)構(gòu)改制經(jīng)營(yíng)的辦法 △進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，加大招商引資力度，積極吸收和引進(jìn)民間資本投 資新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè) △繼續(xù)推動(dòng)新聞媒體采編經(jīng)營(yíng)兩分開, 加強(qiáng)對(duì)采編播重要崗位的管理 △推進(jìn)廣播電視全覆蓋工程建設(shè)，完成地面數(shù)字電視改造和直播衛(wèi)星戶 戶通工程任務(wù) 七、提升優(yōu)化政府服務(wù),切實(shí)強(qiáng)化改革保障機(jī)制 ·切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效率 ·深入推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新 ·搭建為市場(chǎng)主體服務(wù)的公共平臺(tái)
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