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陜西省連續(xù)15年實現(xiàn)耕地占補平衡
累計完成補充耕地150萬畝

    6月4日，記者從陜西省國土資源廳了解到，自2000年以來，陜西省累計完成補充耕地150萬畝，連續(xù)15年實現(xiàn)耕地數(shù)量占補平衡，不僅完成了國家下達的耕地保有量和基本農(nóng)田保護任務，而且滿足了陜西全省新增建設用地報批需求。

    為了做好陜西全省耕地占補平衡工作，陜西省跳出簡單的“為占補平衡而占補平衡、就補充耕地而補充耕地”思維模式，自覺把耕地“占補平衡”置于不斷推動陜西全省國土空間優(yōu)化利用全局的高度，將補充耕地與新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設有機結合起來，促進建設用地、耕地和生態(tài)用地科學安排、合理布局，實現(xiàn)土地資源開發(fā)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益最大化。

    同時，陜西省還嚴格控制對耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地的占用，開展“糧食產(chǎn)量和土地占補雙平衡”試點，建立糧食與土地掛鉤的耕地占補平衡機制，實現(xiàn)耕地質(zhì)量不降低，糧食安全有保障的目標；全面修訂不同地區(qū)、不同地類補充耕地質(zhì)量標準；建立以質(zhì)量為核心的占補平衡制度規(guī)范；啟動建立補充耕地儲備制度；創(chuàng)新新增耕地經(jīng)營方式，積極促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

    特別是2013年底，中央提出“以補定占、先補后占、占近補近、占優(yōu)補優(yōu)”新要求后，陜西省從占補平衡的資源保障、立項論證、項目設計、施工監(jiān)理到竣工驗收，制定了一系列制度，并率先在全國制定了首家省級耕地補充質(zhì)量和技術標準。同時，結合省情實際，創(chuàng)造性地提出了“先造備補、以補定占”、“評定等級，產(chǎn)能折算”、“梯次補充，整體提升”的工作思路，確保全省耕地質(zhì)量總體不降低，產(chǎn)能不減少。

    據(jù)悉，2015年，陜西省國土資源廳將進一步嚴格耕地保護和節(jié)約集約用地，強化規(guī)劃對耕地保護的管控作用，扎實做好“三線”劃定，推進“多規(guī)合一”；加快推進永久基本農(nóng)田劃定，強化管制性保護和建設性保護。今年將建設高標準基本農(nóng)田80萬畝，完成8萬畝延安治溝造地，確保陜西全省完成補充耕地任務20.5萬畝。（記者 程偉）