新華社北京3月13日電(記者 管建濤、張?jiān)磁啵┳罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告提出,今年要推進(jìn)立案登記制改革,從制度上解決立案難問題。對(duì)此,全國(guó)人大代表、黑龍江省金馬律師事務(wù)所主任李澤林表示贊同。他建議最高人民法院盡快出臺(tái)規(guī)范性文件,明確各級(jí)法院落實(shí)立案登記制的時(shí)間,并對(duì)其執(zhí)行方式予以明確和統(tǒng)一。 李澤林認(rèn)為,法院近年來(lái)在解決“立案難”方面作了很多努力,但在實(shí)際工作中,執(zhí)行立案審批制度的現(xiàn)象仍比較普遍,即須由經(jīng)辦法官、立案庭庭長(zhǎng)、法院主管院長(zhǎng)逐級(jí)簽字審批,“立案難”問題還沒從根本上得以解決。“我認(rèn)為要進(jìn)一步加大工作力度。對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件要做到有案必立、有訴必理,以保障當(dāng)事人訴權(quán)。” 李澤林說(shuō),在審批制下,由于種種工作上的原因,使得當(dāng)事人的訴權(quán)及“時(shí)效利益”受損的情況時(shí)有發(fā)生。因此,建議全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)同最高人民法院盡快對(duì)全國(guó)法院立案工作開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,切實(shí)推進(jìn)立案登記制改革,從根本上解決“立案難”問題。 他表示,實(shí)行立案登記制后,基層法院受案數(shù)量可能大幅增長(zhǎng),從而造成待審理案件數(shù)量超出基層法院的能力。就此,建議最高人民法院一方面合理核定基層法院審判崗位人員的數(shù)量,另一方面對(duì)超出合理辦案數(shù)量的案件可實(shí)行辦案時(shí)間結(jié)轉(zhuǎn),根據(jù)案件受理先后順序順延確定審限的起算時(shí)間。 |