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新華社北京３月１１日電 (記者 王希、何宗渝) 國家統(tǒng)計局１１日發(fā)布了前兩個月中國經濟運行主要數據：社會消費品零售總額實際增長１１％，比上年同期加快０．２個百分點；工業(yè)生產和固定資產投資增速則出現回落。 在經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，數據起落背后透露宏觀經濟哪些新變化？對打造發(fā)展“新引擎”，實現量增質優(yōu)“雙中高”目標有何啟示？ 部分指標在中高速平臺上回落 “分析前兩個月的數據，我們既要看到穩(wěn)中趨緩、物價下行、壓力不小的一面，又要看到穩(wěn)中有快、‘三新’孕育、升級加速的一面?！眹医y(tǒng)計局局長馬建堂如是描述當前宏觀經濟運行態(tài)勢。 １至２月份的統(tǒng)計數據顯示，我國經濟延續(xù)了去年四季度的放緩勢頭，部分經濟指標在中高速平臺上回落，下行壓力加大。 前兩個月，國內規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長６．８％，增速比去年１２月和去年同期分別回落１．１和１．８個百分點；固定資產投資（不含農戶）同比增長１３．９％，增速比上年同期回落了４個百分點；商品房銷售面積與銷售額同比分別下降１６．３％和１５．８％，降幅都在去年基礎上繼續(xù)擴大。 對此，國務院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，中國經濟正步入“速度下臺階、質量上臺階”的新常態(tài)，內外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻變化，這意味著觀察經濟發(fā)展要采用新視角、新思路，破除思維定式。 去年我國經濟規(guī)模已超過６０萬億元人民幣，１個百分點對應的增量相當于過去幾個百分點，即使增速有所放緩，對應的增量仍然很大。再以投資為例，前兩個月不到１４％的增長速度按照傳統(tǒng)觀點確實偏低。但應該看到，經過多年發(fā)展，很多地區(qū)投資開發(fā)強度已經很大，能夠維持這樣的增速實屬不易。 馬建堂表示，面對“三期疊加”，經濟增速放緩符合一國經濟進入中高收入階段后增速回落的普遍規(guī)律。同時這也是黨中央、國務院根據我國經濟所處階段，從潛在增長率和解決經濟社會發(fā)展客觀需要等出發(fā)，統(tǒng)籌考慮、主動引導的結果。 “三快”印證結構優(yōu)化加速 盡管經濟下行壓力加大，但１至２月的數據中仍有不少亮點值得關注。 “三駕馬車”中出口增速反彈、市場銷售平穩(wěn)；就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，２月份３１個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率在５．１％左右；２月份制造業(yè)和非制造業(yè)ＰＭＩ均小幅回升，市場預期趨穩(wěn)。 更重要的是，中國經濟長期以來孜孜以求的結構調整、優(yōu)化升級也在扎實推進。 ——在國民經濟中，服務業(yè)增長明顯快于工業(yè)。據國家統(tǒng)計局初步測算，前兩個月服務業(yè)生產指數同比增長７．４％，比同期工業(yè)快０．６個百分點。簡政放權、放寬市場準入以及加快投融資體制改革不斷發(fā)力，前兩個月服務業(yè)領域投資增長１４．８％，比整體快了０．９個百分點。 ——在整體工業(yè)中，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)增長快于整體水平。前兩個月，高技術產業(yè)增加值與裝備制造業(yè)增加值同比分別增長１１．２％和８．２％，比工業(yè)整體快了４．４和１．４個百分點。 ——在三大需求中，消費發(fā)展勢頭好于投資，特別是通訊器材等升級類商品銷售明顯快于一般消費品，網上商品和服務消費繼續(xù)高速擴張。 “中國經濟緩中有穩(wěn)、緩中有快?！瘪R建堂認為，盡管經濟運行困難不少，但這些新亮點表明中國經濟結構在分化調整中正在發(fā)生深刻變化，支撐經濟穩(wěn)定增長的積極因素在不斷累積。 “三新”孕育發(fā)展新希望 “新常態(tài)下中國經濟發(fā)展能否順利邁向更高階段、更高水平，關鍵在于新舊動力能否順利平穩(wěn)接續(xù)?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心主任李偉說。 馬建堂坦言，前兩個月經濟繼續(xù)放緩，傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)以及這些行業(yè)企業(yè)密集的地區(qū)面臨很大壓力。但同時也要看到新常態(tài)下，憑借用好改革開放這“關鍵一招”，新主體不斷涌現、新業(yè)態(tài)高速擴張、新產業(yè)較快發(fā)展。 今年以來，與互聯(lián)網有關的新業(yè)態(tài)繼續(xù)火暴行情，前兩個月全國網上零售和服務消費同比增長超四成；旅游文化等新產業(yè)生機蓬勃，剛剛過去的春節(jié)“黃金周”成色十足；１月份全國新登記注冊市場主體和注冊資本（金）同比增速分別達到１４．４％和９２．６％，市場活力繼續(xù)增強…… “這些新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體盡管規(guī)模數量還不足夠大，但表明在傳統(tǒng)動力減弱的同時新興動力不斷孕育，它們是中國經濟未來的希望所在?！瘪R建堂說。 今年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面，意義重大、影響深遠。 不少業(yè)內專家表示，當前經濟形勢錯綜復雜，我們對風險與挑戰(zhàn)應有足夠認識，在保持經濟平穩(wěn)運行的基礎上，只有堅持全面深化改革，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，才能真正引領中國經濟邁上提質增效升級的新臺階。 |