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新聞背景：香港兩輪政改咨詢 新華社香港3月7日電 為期兩個月的香港政改第二輪公眾咨詢7日結(jié)束。香港特區(qū)政府政務(wù)司司長林鄭月娥表示，兩個月咨詢期內(nèi)，香港各界反應(yīng)強(qiáng)烈，至6日共收到超過10萬份意見書。特區(qū)政府爭取在4月公布咨詢結(jié)果，并向立法會提交有關(guān)行政長官產(chǎn)生辦法的議案。 香港政改咨詢共分兩輪，分別為期5個月和2個月。2013年12月4日，特區(qū)政府正式展開首輪香港政改咨詢，于2014年5月3日結(jié)束。咨詢文件以香港政制發(fā)展的背景、原則，以及在基本法及全國人大常委會的相關(guān)解釋和決定的框架下，就兩個產(chǎn)生辦法列出一些重點(diǎn)的議題，咨詢公眾。 具體而言，第一輪政改咨詢主要聚焦在：在2017年行政長官產(chǎn)生辦法方面，咨詢關(guān)于提名委員會的人數(shù)和組成、提名委員會的選民基礎(chǔ)、提名委員會的產(chǎn)生辦法、提名行政長官候選人的程序、普選行政長官的投票安排、任命行政長官的程序與本地立法的銜接等六個方面的意見；在2016年立法會產(chǎn)生辦法方面，咨詢關(guān)于立法會的議席數(shù)目和組成、功能界別的組成及選民基礎(chǔ)兩個方面的意見。 在此期間，政改咨詢專責(zé)小組成員和其他特區(qū)政府官員一共出席了226場咨詢活動，并收到近12萬份意見書。這些意見書成為行政長官向全國人大常委會提交報告的重要依據(jù)，并由此啟動了政改“五步曲”第一步。 第二輪政改咨詢自2015年1月7日開始，就行政長官普選的具體辦法列出四項(xiàng)重點(diǎn)議題咨詢公眾。它是香港政改“五步曲”第二步與第三步之間的民主程序——第二步為全國人大常委會決定是否可就2017年行政長官及2016年立法會產(chǎn)生辦法進(jìn)行修改，第三步是由特區(qū)政府向立法會提出修改產(chǎn)生辦法的議案，并經(jīng)全體立法會議員三分之二多數(shù)通過。 具體來看，第二輪政改咨詢主要議題包括：提名委員會的各界分組是否維持不變；如加入新的界別分組，如何調(diào)整目前各界別分組的議席分布；就提名委員會部分界別分組的選民基礎(chǔ)是否應(yīng)作適度調(diào)整；提名階段的具體程序和提名門檻；提名程序的透明度；普選行政長官時的投票安排等。 兩個月來，包括政改咨詢專責(zé)小組成員在內(nèi)的多位特區(qū)政府官員多次落區(qū)，出席十八區(qū)區(qū)議會、參加政改咨詢會，并向市民派發(fā)政改宣傳單張，介紹政改方案，聆聽社會各界的意見，力求縮小分歧，尋求共識。 |