新華社北京2月10日電 (記者 何雨欣?譚謨曉) 中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席黃洪10日說(shuō),我國(guó)醫(yī)療保障體系要真正實(shí)現(xiàn)"兜住底""蓋住面",還要發(fā)展多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),包括商業(yè)健康保險(xiǎn)在內(nèi)? 黃洪在接受中國(guó)政府網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談時(shí)說(shuō),從世界范圍看,解決人民群眾的醫(yī)療保障問(wèn)題應(yīng)該由政府?企業(yè)?個(gè)人三方來(lái)共同承擔(dān)?除了政府要繼續(xù)增加對(duì)醫(yī)療保障支持以外,還要發(fā)展多種形式的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),這就包括商業(yè)健康保險(xiǎn)在內(nèi)? 目前,我國(guó)商業(yè)健康保險(xiǎn)賠付支出在醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用中占比為1.3%,而德國(guó)?加拿大?法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平在10%以上,美國(guó)高達(dá)37%? 從實(shí)際看,老百姓的醫(yī)療費(fèi)用主要由基本醫(yī)保?大病保險(xiǎn)來(lái)解決?舉例看,如果參加新農(nóng)合的農(nóng)民發(fā)生了住院醫(yī)療,形成的醫(yī)療費(fèi)用通過(guò)基本醫(yī)保大概能報(bào)銷(xiāo)50%,通過(guò)大病保險(xiǎn)能夠報(bào)銷(xiāo)12%左右,這樣加起來(lái)是65%左右,還有35%要自己承擔(dān),比例較高? "這里面主要是什么原因?"黃洪介紹,是缺乏商業(yè)醫(yī)療保障,如果我們通過(guò)一定的政策措施來(lái)加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),就能夠?qū)崿F(xiàn)由基本醫(yī)保?大病保險(xiǎn)?醫(yī)療救助?商業(yè)健康保險(xiǎn)等有機(jī)銜接的醫(yī)療保障體系,可以有效增加醫(yī)療保障供給,降低老百姓看病個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用比例,切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)? 那么,如何加快商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展呢?從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,稅收優(yōu)惠是最有效的政策杠桿之一?如美國(guó),1952年,只有63%的員工享受健康保險(xiǎn)保障,1954年,《稅收法》明確了團(tuán)體健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策,到了1957年,擁有健康保險(xiǎn)保障的員工比例提高到了76%? 黃洪介紹,目前,我國(guó)僅對(duì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)在工資總額5%以?xún)?nèi)稅前列支,對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠尚為空白?目前,財(cái)政部?國(guó)稅總局?保監(jiān)會(huì)正在抓緊研究,爭(zhēng)取商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收政策這項(xiàng)利國(guó)利民的政策盡快出臺(tái)? |